<<
>>

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ «ИНОСТРАННЫХ АДВОКАТОВ» В РОССИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Шабалина Е. В., Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

Одними из ключевых игроков на российском рынке пра­вовых услуг выступают юридические фирмы, адвокаты из Ве­ликобритании. В связи с этим представляется необходимым обозначить некоторые аспекты, характеризующие деятель­ность английских адвокатов, ведущих практику в России, и вопросы приобретения статуса английского солиситора российскими адвокатами на территории Англии и Уэльса.

В силу российского законодательства1 у иностранного адвоката существует возможность выбора либо статуса со­ветника по вопросам права своего государства, зарегистри­рованного в установленном порядке в специальном реестре («иностранный адвокат»), либо статуса советника с неогра­ниченной сферой правовой деятельности с полученным на общих основаниях статусом российского адвоката (иностран­ный гражданин, получившие статус адвоката в РФ).

На данный момент число иностранных адвокатов, зане­сенных в реестр адвокатов иностранных государств, осуществ­ляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, равняется 80[276][277]. Причем оказание юридических услуг на российском рынке кажется наиболее привлека­тельным именно для юристов из Соединенного Королевства (около 20% — 15 адвокатов).

Большинство английских солиситоров осуществляют дея­тельность в рамках крупных юридических фирм. Естествен­но, они консультируют клиентов по английскому праву в от­раслях, где английское право является наиболее часто приме­нимым: сделки M&A, недвижимость (при структурировании крупных многоюрисдикционных проектов), рынки ценных бумаг (выход на иностранные биржи и выпуск финансовых

инструментов), проектное финансирование, банковские сдел­ки. Без английских адвокатов не обошлось в делах по слия­нию телекоммуникационных компаний «МТС» и «Комстар», при продаже компании «Вимм-Билль-Данн» ПепсиКо, кон­церна «Калина» Юнилеверу. В практике разрешения споров иностранные коллеги, как правило, занимаются ведением дел в иностранных арбитражах и многоюрисдикционными вну­тренними (в интересах компании) расследованиями.

Английских адвокатов приглашают и в качестве специали­стов по праву своей страны для дачи разъяснений в наших, российских, судах. К примеру, стороной в обоснование тре­бований о включении в реестр должника представлено за­ключение специалиста по английскому праву королевского адвоката Ф. Б. С., согласно которому обязательства сторон по Гарантии действительны по английскому праву и права переданы Кредиторами на основании передаточных серти­фикатов Новым кредиторам на законных основаниях по ан­глийскому праву1.

На сегодняшний момент статус российского адвоката присвоен единственному представителю английской адвока­туры —мистеру Дрю Холинеру. Дрю Холинер, получил статус в 2002 году, принимал и принимает участие во многих делах, в частности, в деле ЮКОСА, Газпрома, приглашался в каче­стве специалиста в области российского и английского пра­ва в Высокий Суд Англии, суды Голландии, США, Армении. Следует отметить, что иностранные адвокаты вправе прио­брести статус российского адвоката, если они имеют высшее юридическое образование, диплом, признаваемый в России, стаж работы по специальности не менее двух лет или прошли стажировку в адвокатском образовании в России (то есть, по сути, соответствуют общим требованиям).

Необходимо также иметь право на проживание или вид на жительство и, разу­меется, сдать квалификационный экзамен[278][279].

По данным переписи 2011 года в Англии постоянно про­живало 66,3 тысячи наших сограждан, в Уэльсе—чуть более тысячи, а в Лондоне русским как основным владели 26,6 ты­

сяч человек 1. Если же адвоката из России, оценившего при­веденные данные, привлекает практика по вопросам родного законодательства на территории Англии и Уэльса, то ему бу­дет необходимо представить в Bar Standards Board следующие сведения: доказательства «хорошей» репутации (например, положительные отзывы судей, показывающие, что не менее 3-х лет претендент регулярно пользовался правом выступле­ния в суде и показал себя достойным юристом; документ, подтверждающий отсутствие у претендента прекращенно­го или приостановленного по дисциплинарным основаниям статуса; документы об образовании, статусе и квалификации с официальным переводом на английский язык; любые дру­гие сведения о достижениях претендента или информация, которую сам претендент решит предоставить; доказательства оплаты регистрационного взноса [280][281]. Обращает на себя внима­ние особое отношение английских юристов к личным каче­ствам своих зарубежных коллег, что несколько нехарактер­но для российской практики. Для сравнения — заявление на русском языке; анкета (с формальными вопросами: ФИО, пол, год рождения, сведения об образовании.); документ, подтверждающий статус адвоката иностранного государст­ва; документы, подтверждающие легальность пребывания на территории Российской Федерации; 2 фотографии (с опреде­ленными требованиями) — вот что иностранному адвокату не­обходимо представить в Министерство юстиции Российской Федерации[282].

Забота о деловой репутации будущего адвоката проявляет­ся еще со студенческой скамьи. Лицам, замеченным в совер­шении бесчестного поступка, фактически перекрывается путь в юридическую профессию. В частности, в одном из юриди­ческих университетов из студенческого поколения в студен­ческое поколение передается история о неком юноше, пой­манном на использовании льготного проездного документа,

предназначенного для школьников. Это пятно на репутации не позволило ему в дальнейшем получить статус солиситора, впрочем, как и многим студентам, которые хотя бы раз были уличены в списывании.

Российскому адвокату, готовому присоединиться к сооб­ществу английских солиситоров, необходимо выбрать про­цедуру приобретения данного статуса. Здесь существует два варианта, в отличии от российских правил: 1) традиционный способ — пройти переходный курс (GDL), практический курс (LPC), заключить стажерский контракт (training contract) — что является самым трудным этапом, поскольку конкуренция на одно стажерское место очень высока- и через 4 года при об­учении на дневном отделении и через 6 лет при обучении на вечернем получить возможность приобретения статуса соли­ситора на общих основаниях и 2) использование так называ­емой сокращенной схемы (QLTS — Qualified Lawyers Transfer Scheme).

QLTS[283]— это схема, созданная для адвокатов других юрис­дикций, включающая серию тестов на получение права осу­ществлять адвокатскую деятельность в Англии и Уэльсе как более короткий путь получения квалификации солиситора в данных юрисдикциях по сравнению со стандартной проце­дурой. Схема QLTS гарантирует, что юрист, который получил квалификацию в другой юрисдикции, обладает необходимым уровнем знаний и навыков квалифицированного солиситора Англии и Уэльса.

С сентября 2011 года для российских ад­вокатов открыта возможность получения статуса английского солиситора по данной схеме, а если говорить в общем, то на территории СНГ данная возможность предоставляется лишь представителям адвокатского сообщества двух стран — России и Украины (с 13 июня 2014 года).

За данные три года статус английского солиситора при­своен двенадцати российским адвокатам (в первый год по схеме QLTS прошли три адвоката).

Для того чтобы стать претендентом на получение статуса солиситора необходимо соответствовать следующим условиям:

быть адвокатом из признанной Solicitors Regulation Authority (SRA — самоуправляемая организация солиситоров

Англии и Уэльса) юрисдикции. Причем мало быть просто российским юристом, необходимо иметь именно статус рос­сийского адвоката. Английские солиситоры отмечают высо­кую квалификацию адвокатов России, доверяют сообществу адвокатов как организации профессиональных участников оказания юридической помощи с высокими этическими стандартами — данные тезисы отметила в своем октябрьском выступлении в Федеральной палате адвокатов Julia Brannan;

владеть английским языком на соответствующем уровне (знание языка непосредственно проверяется при прохожде­нии тестовых заданий —без должного уровня их не пройти);

соответствовать требованиям, предъявляемым SRA к пре­тендентам. Это условие раскрывается через представление Федеральную палату адвокатов подтверждения, что адвокат- кандидат действительно имеет действующий статус адвока­та на территории РФ и в отношении него не инициирова­лось дисциплинарное производство. Как указал П. Магута, нет четко фиксированного срока для составления данного подтверждения, срок может варьироваться в зависимости от определенных обстоятельств. Федеральная палата адвокатов связывается с палатой адвокатов субъекта, в которую входит претендент, и уже соответствующая палата предоставляет не­обходимую информацию.

Процедура получения статуса солиситора заключается в следующем:

При соответствии всем требованиям, указанным выше, российский адвокат направляет обращение в SRA, используя определенную форму, которая размещена на официальном сайте SRA.

SRA предоставляет претенденту Certificate of Eligibility (можно перевести как свидетельство о приемлемости), под­тверждающее право претендента быть допущенным к тести­рованию. Кроме того, российскому адвокату после получения свидетельства необходимо связаться с SRA для того, чтобы «забронировать» время прохождения тестирования. Данное свидетельство действительно в течение пяти лет, максималь­ное число попыток для претендента—три.

После успешной сдачи двух частей тестирования россий­ский адвокат направляет обращение в SRA о допуске к пра­ктике в качестве солиситора. Существует возможность полу-

чить данный допуск на особой церемонии, которая в течение года проходит два раза в месяц в Лондоне. Но участие в дан­ном мероприятии является добровольным.

Сам тест состоит из двух частей:

Multiple Choice Test («MCT») — можно перевести как те­стирование с выбором из множества вариантов. Данный тест состоит из ста восьмидесяти вопросов. Период прохождения теста разделен на два этапа по три часа каждый, за каждый этап необходимо ответить на девяносто вопросов. В среднем время для ответа на один вопрос примерно составляет две минуты. На каждый вопрос дается пять возможных вариан­тов ответа, причем правильным из них будет только один.

Для подготовки кандидатов к сдаче данного теста SRA разработала тематические планы с выделенными ключевыми понятиями английского права, в которых должен разбираться претендент. Данный тематический план похож на тематиче­ские планы, которые закреплены в университетских рабочих программах по каждому предмету. Для прохождения MCT выделено одиннадцать аспектов — знание теории английско­го права, толкования и правоприменения; знание конститу­ционного права; понимание правил профессиональной этики поведения; знание финансового и налогового права; понима­ние договорного права, уголовного права; знание в областях деликтного права, права собственности, трастового законо­дательства, регулирования юридических лиц и иных бизнес- структур; понимание концепции прав человека. Например, в области английского права собственности, которое свя­зывается с землей, адвокат должен разобраться с правовой природой движимых вещей/недвижимости; порядком реги­страции прав на земельный участок; разграничивать поня­тия «фригольд» и «лизгольд»; иметь представление о поряд­ке и особенностях аренды земельного участка; особенностях сервитутов и ипотеки.

Во время прохождения теста никакими материалами поль­зоваться не разрешено.

Objective Structured Clinical Examination (OSCE). Данный этап тестирования претендентов разделен на две части. Что­бы успешно пройти данные части, необходимо разбираться в английском гражданском и уголовном процессе, праве соб­ственности и наследственном праве, а также регулировании 206

сферы бизнеса. В общей сложности на OSCE выделяются пятнадцать заданий — по пять из каждой предметной сферы.

Первая часть. SPA регламентирует строгую процедуру прохождения первой части OSCE, которая включает в себя два задания. Претенденту предлагается провести интервьюи­рование и составить заключение по определенной правовой проблеме, затем осуществить устное консультирование по правовой ситуации.

Интервьюирование и составление правового заключения. Таким образом, создаются условия реальной рабочей ситуа­ции. В течение десяти минут адвокату дают возможность оз­накомится с письмом от «партнера» или «помощника», в ко­тором содержится краткая информация о клиенте (доверите­ле) и предметной области его правовой проблемы. К письму также могут прилагаться документы (но это необязательно). В письме могут указываться те правовые проблемы, кото­рые претендент должен обязательно затронуть в беседе с до­верителем. В одном из представленных примеров «партнер» направляет к адвокату доверителя, у которого возникли во­просы по поводу продажи дома, который находится в общей собственности — его и сестры. Дополнительно «партнер» ука­зывает на необходимость ознакомить клиента с тарифами на оказание юридической помощи для данной категории дел. В инструкции для клиента подробно описаны все аспекты, которые могут заинтересовать адвоката: цель и оперативность продажи; доля в собственности; наличие арендаторов; право на землю под строением; обременено ли строение ипотекой; информация о покупателе.

Само интервью длится двадцать пять минут, если адво­кат не укладывается в данное время, клиент сам прерывает интервью. Интервью начинается, когда претендент заходит в комнату, где уже располагается доверитель. Клиент может (но это необязательно) принести с собой документы. Во вре­мя беседы адвокат может делать заметки, чтобы лучше понять и систематизировать информацию, полученную от клиента.

SPA ставит перед претендентом следующие задачи:

1) за короткое время беседы завоевать доверие клиента, расположить к себе, убедить его продолжить работу со своим адвокатским образованием;

2) попытаться получить всю необходимую информацию от доверителя, которая необходима для решения правовой про­блемы.

На данном этапе от адвоката не требуется полно и де­тально ответить на вопрос доверителя, однако для того чтобы «удержать» клиента, показать свой профессиональный уровень адвокату все равно необходимо дать предварительный совет.

Составление заключения. На составление правового за­ключения претенденту также отводится двадцать пять минут. Составленный документ должен отражать всю относимую к делу полученную от клиента информацию (в принципе, возможно приложить записи, составленные во время беседы), также должны быть прикреплены полученные от доверителя документы. В заключении проводится правовой анализ про­блемы клиента и описываются возможные варианты ее раз­решения (советы), к примеру, определить последовательность действий клиента. Даже если все было проговорено доверите­лю на стадии интервьюирования и адвокату нечего добавить по вопросу (никакими материалами на данной стадии не разрешается пользоваться), то все равно совет должен быть отражен в письменной форме. Не стоит забывать и о том, на исследование каких правовых аспектов обращал внимание в своем письме «партнер» адвоката.

Julia Brannan уточнила, что в роли клиентов выступают не юристы, а актеры, для которых, может быть, более важным является вопрос о возможности доверия адвокату, умения адвоката завоевать симпатию и внушить надежность. Они описывают свои эмоции от беседы, показывают был ли им адвокат приятен в общении, сумел ли их расположить к себе.

С. Лондон отметила, если будет такая ситуация, в которой адвокат не разбирается, то об этом необходимо сразу же со­общить клиенту. Ни в коем случае не надо выдумать какой- либо абстрактный вариант разрешения проблемы. На такие нарушения профессиональной этики английские солиситоры смотрят очень строго.

Устное консультирование по заданной ситуации. На подго­товку к устному консультированию претенденту отводится со­рок пять минут, в течение которых он должен изучить предло­женное дело, прикрепленные документы и разработать опре­деленный ответ. Затем адвокат представляет свою позицию 208

доверителю, доверитель может задавать вопросы. Но в общей сложности консультирование не должно превышать пятнад­цать минут, по истечении данного времени беседа обрывается.

Вторая часть включает в себя поиск информации по пра­вовой проблеме; составление письма клиенту и составление процессуальных документов.

Поиск информации по правовой проблеме. Претенден­ту представляется письмо «партнера», в котором содержится просьба в течение часа осуществить поиск по заданной пробле­матике. Ответ заносится в заранее подготовленную и выданную претенденту форму, где указывается правовой совет клиенту, его обоснование и источники, на которые ссылается адвокат.

Претендент работает на компьютере, который содержит базы Lexis Library и Westlaw. Выходить на иные сайты не раз­решается.

Письмо. Претенденту дается тридцать минут на написание письма клиенту. Претендент работает на компьютере, кото­рый содержит базы Lexis Library и Westlaw. Например, пись­менно ответить, кто будет являться наследниками в опреде­ленной письмом клиента ситуации.

Составление процессуальных документов. На составление процессуального документа или части такого документа пре­тенденту дается сорок пять минут. В зависимости от ситуации необходимо будет либо самому составить документ, либо испра­вить уже составленный. В некоторых случаях будет возможно увидеть образец составления документа. Претендент работает на компьютере, который содержит базы Lexis Library и Westlaw.

Таким образом, вопросы деятельности и получения стату­са «иностранными адвокатами» в России и в Англии и Уэль­се имеют как схожие черты, так и отличия. Сходство прояв­ляется в сфере деятельности и формах ее организации. Отли­чия же обусловлены разной правовой традицией, в частности, в вопросах отношения к репутации адвоката и деловой этике. Также необходимо отметить, что английским регулированием предусмотрена возможность приобретения статуса английско­го солиситора в двух вариантах, а не только по общей схеме, как в Российской Федерации.

<< | >>
Источник: Адвокатура сегодня: традиции и новации: Сборник статей конкурса, посвященного 150-летию российской адвокатуры.—М.:Федеральная па­лата адвокатов РФ,2015.—400 с.. 2015

Еще по теме ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ «ИНОСТРАННЫХ АДВОКАТОВ» В РОССИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ:

  1. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ АДВОКАТОВ В РОССИИ
  2. PRO BONO PUBLICO: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОКАЗАНИЯ АДВОКАТАМИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИИ
  3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТОВ
  4. К ВОПРОСУ О МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА
  5. § 3. Становление и развитие инсгитута юридического лица с участием иностранного капитала
  6. ИНФОРМАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА[CDVII]
  7. 5. 2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
  8. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АДВОКАТОМ В ПРОЦЕССЕ ДОКАЗЫВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО­РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  9. Защита прав адвокатами в механизме правоохранительной деятельности при заключении брака
  10. Деятельность адвоката и судебное усмотрение при рассмотрении гражданских дел, возникающих из брачно-семейных отношений
  11. 2. Расчетно-кассовый центр Банка России
  12. АДВОКАТСКАЯ МОНОПОЛИЯ: МИРОВОЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ В РОССИИ
  13. ИНСТИТУТ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ В АДВОКАТУРЕ: ИСТОРИЯ, МОДЕЛИ, ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ В РОССИИ