ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ АДВОКАТСКОЙ РЕКЛАМЫ

Попова А. В., аспирант Московского государственного юридического универси­тета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

Рекламная деятельность как один из самых действенных механизмов продвижения продукция и стимуляторов рынка распространена повсеместно.

В свете информационного и технического прогресса сред­ства массовой информации (далее — СМИ) стали занимать место важного инструмента воздействия и ведения диалога с населением. СМИ являются катализатором продвижения товаров (работ, услуг) на рынке. Этот процесс не обошел стороной и адвокатское сообщество. Нередко в газетах, жур­налах, чаще, в сети Интернет появляется информация об ад­вокатах, оказывающих юридические услуги круглосуточно¹, с обещанием положительного результата рассмотрения дела и освобождением от уголовного наказания^[390][391], свободно указы­ваются сведения о качестве работы ^[392], тарифах^[393] и т. п. «Адво­каты» размещают информацию о себе в общественном тран­

спорте, в листовках и на асфальте ¹. Такая реклама приводит в недоумение и должна признаваться некорректной.

Исторически самореклама адвоката считалась неэтичной.

На протяжении многих десятилетий распространение ре­кламы считалось дисциплинарным проступком. Федеральная палата адвокатов РФ в продолжение исторических традиций высказала свое негативное отношение к понятию адвокатской саморекламы^[396], указывая, что размещение сведений о себе на платной основе и нарушение требований ч. 1 ст. 17 Кодек­са профессиональной этики адвоката (далее также — Кодекс), запрещено.

Кодекс в ст. 17 обязывает адвоката пресечь распростране­ние без его ведома не соответствующей закону информации о его деятельности и сообщить об этом Совету палаты. Но самостоятельное предоставление широкой публике сведений о себе не регулируется ч. 2 ст. 17 Кодекса, чем нередко поль­зуются недобросовестные представители адвокатской профес­сии. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адво­катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее —Закон об адвокатуре) также не дает оценку адвокат­ской рекламе.

Следовательно, положения Кодекса и Закона об адвокату­ре прямо не свидетельствуют о запрете рекламирования адво­катской деятельности. Но не закреплено и обратное.

Некоторые авторы высказывают позицию, в соответст­вии с которой реклама деятельности адвоката и в прямом,

и в переносном смысле не соответствует его статусу, снижает доверие общества и к конкретному адвокату, и к адвокатско­му сообществу в целом¹. Известный адвокат Генрих Павлович Падва в интервью журналу «Юрист», в свою очередь, указы­вал, что запрет рекламы адвокатской деятельности, сущест­вовавший ранее, был несправедливым, и адвокатская дея­тельность, как и любая другая, может рекламироваться, если информация является добросовестной^[397][398].

В целях оценки допустимости адвокатской рекламы не­обходимо определить, в каком значении понимается рекла­мирование адвокатской деятельности, и совпадает ли это по­нятие с дефиницией, установленной федеральным законода­тельством.

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе) устанавливает, что реклама—это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не­определенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Законом о рекламе определено, что является объектом ре­кламирования: товар, средства индивидуализации, изготови­тель или продавец товара, результаты интеллектуальной дея­тельности или мероприятие.

Информирование населения о деятельности адвоката вы­ражается в предоставлении: 1) сведений о конкретном физи­ческом лице; 2) видах оказываемых юридических услуг, — что нельзя признать рекламой товара и его изготовителя.

Адвокатура является особым институтом гражданского об­щества, существующим на началах профессионализма, этики, нравственности и доверия, базирующимся на сочетании воз­мездного и бесплатного характера оказания услуг. В соответ­ствии с п. 2 ст. 1 Закона об адвокатуре адвокатская деятель­ность не является предпринимательской и не нацелена на

извлечение прибыли. Именно эти характеристики свидетель­ствуют о некоммерческом начале адвокатуры и отсутствии цели продвижения «товара» или «персоны».

Невозможность применения дефиниции Закона о рекламе к информации об адвокате обусловлена также назначением адвокатской деятельности. Государственное признание адвока­туры как института, обеспеченного положениями ст. 48 Кон­ституции РФ (право на оказание квалифицированной юриди­ческой помощи), предопределяет публично-правовой характер адвокатуры, что накладывает определенные требования и ог­раничения к ее представителям, в частности, требования о со­блюдении адвокатской тайны и запрет на саморекламу.

Таким образом, следует сделать вывод о неприменимости положений Закона о рекламе к термину «адвокатская реклама».

В целях оценки допустимости адвокатской рекламы сле­дует выделить требования, которые должны предъявляться к указанной информации:

1. Добросовестность рекламы.

Информация, предоставляемая населению об оказании адвокатом юридических услуг, должна соответствовать требо­ваниям ч. 1 ст. 17 Кодекса и не должна содержать заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблу­ждение потенциальных доверителей.

2. Отсутствие коммерческой цели оказания юридических услуг.

Адвокатская реклама первостепенной целью имеет не про­дажу продукта, а предоставление услуг, необходимых потен­циальному доверителю. В связи с чем размещение информа­ции на сайте адвокатского образования, юридической фирмы или адвоката тарифов за оказание тех или иных услуг нельзя признать допустимым.

3. Предоставление информации, минимально необходи­мой для идентификации адвоката и вида оказываемых им услуг.

Адвокатская реклама должна содержать минимум необхо­димой информации для доверителя: имя адвоката и вид пре­доставляемых услуг. Безусловно, не запрещается размещать информацию о научных званиях и достижениях, публика­циях и выступлениях, биографические данные, необходимые для полноты описания профессионализма адвоката. От рас­

крытия информации о доверителях, делах, в которых адво­кат принимал участие, применяемых тактиках работы в судах и тому подобных сведений необходимо воздерживаться.

4. Предоставление только достоверной информации об адвокате и его деятельности.

При соблюдении указанных выше требований адвокатская реклама признается допустимым источником информации.

Адвокатская реклама как визитная карточка адвоката яв­ляется свидетельством его добросовестности и добропорядоч­ности, что повышает его презентабельность и востребован­ность. Так как дефиниция Закона о рекламе к рекламирова­нию адвокатской деятельности не применяется, то определение правомерности и допустимости использования той или иной информации об адвокате больше относится к вопросам про­фессиональной этики, чем закона. В связи с чем соблюдение требований к адвокатской рекламе как залог профессиона­лизма является одной из важнейших обязанностей адвоката.