<<
>>

Лиссабонскийдоговор о замораживании финансовых средств частных лиц

Новеллой является ст. 75 ДФЕС относительно замораживания фон­дов, финансовых активов или экономических доходов, принадлежащих физическим или юридическим лицам. Данное положение появилось по требованию ряда государств-членов, прежде всего Испании, после произошедшей в этой стране серии террористических актов.

Оно поз­воляет принять административные меры в виде замораживания фондов и финансовых активов, принадлежащих также различным группам или негосударственным образованиям, вовлеченным в организацию террористических актов. Эти меры осуществляются посредством рег­ламентов, принимаемых в соответствии с общей законодательной процедурой.

Следует отметить, что такие меры уже принимались, в частности, на основании ст. 60, 301 и 308 Договора об учреждении Европейского сообщества, однако объектами подобных действий были лишь государства.

После террористических актов в США 11 сентября 2001 г. и с учетом принятой резолюции Совета Безопасности ООН от 28 сентября 2001 г. № 1373 в ЕС было решено применять меры по замораживанию активов и доходов также по отношению к частным лицам и различным организа­циям. Такие меры в рамках борьбы с терроризмом предусматривались в Общей позиции 2001/930/ОВПБ, регламенте Совета от 27 декабря 2001 г. № 2580 и других актах ЕС. Список лиц и организаций, свя-

занных с террористической деятельностью, к которым применяются меры по замораживанию фондов и финансовых активов, постоянно обновляется в Общих позициях.

В том, что касается Лиссабонского договора, то положения об ог­раничительных мерах содержатся в ст. 75 и в разд. IV (ст. 215) ДФЕС, согласно которым такие меры также могут приниматься и против фи­зических или юридических лиц, групп или негосударственных образований.

В указанных статьях отмечается, что предусмотренные акты должны содержать необходимые положения о юридических гарантиях. Данное обязательство подкрепляется и разъясняется в приложенной к ЛД Декларации № 25, согласно которой необходимо соблюдение основ­ных прав и свобод заинтересованных физических лиц и организаций. «С этой целью, - говорится в Декларации, - и чтобы гарантировать строгий судебный контроль решений, подвергающих физическое лицо или образование ограничительным мерам, подобные решения должны опираться на ясные и четкие критерии».

Согласно ст. 275 ДФЕС принятие ограничительных мер против физических и юридических лиц является предметом юрисдикционного контроля Суда ЕС, что должно быть гарантией соблюдения их основ­ных прав и свобод. Тем самым, как мы это понимаем, применение вышеуказанных репрессивных мер безопасности должно уравнове­шиваться соблюдением законности.

5.3.6.

<< | >>
Источник: Бирюков М.М.. Европейское право: до и после Лиссабонского договора: Учебное пособие. — М.,2013. — 240 с.. 2013

Еще по теме Лиссабонскийдоговор о замораживании финансовых средств частных лиц:

  1. 35. ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, СООТНОШЕНИЕ
  2. § 8. Контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью банка
  3. Список литературы и средств обучения
  4. Тема 2. Средства и методы обнаружения, фиксации изъятия следов папиллярных узоров
  5. Применение адвокатами медиативных процедур как средств защиты семейных прав при расторжении брака
  6. § 1. Становление и развитие коммерческих юридических лиц
  7. Административная ответственность юридических лиц
  8. Представительство по делам о защите прав и законных интересов группы лиц
  9. 5. 2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
  10. § 2. Формирование правовых основ участия юридических лиц в предпринимательской деятельности
  11. § 3. Реализация и защита прав участников юридических лиц в постсоветский период
  12. Субъект хищения путем мошенничества с использованием цен­ныхбумаг. Психическая деятельность виновных лиц
  13. Глава VI. Совершенствование организационно-правовых основ деятельности юридических лиц в предпринимательской сфере в конце XX- начале XXI вв.
  14. Глава IV. 'Эволюция роли коммерческих юридических лиц при изменениях в экономической политике большевиков (1917 г. - конец 20-х rr. XX века)
  15. § 1. Генезис торговых (предпринимательских) отношений и место прообразов юридических лиц в этих отношениях
  16. Глава II. Организационно - правовые формы коллективных лиц в предпринимательстве: становление, развитие, правовое регулирование (IX в. - середина XVIII в.)
  17. Актуальность темы исследования.