Организация работы, сессии и пленарные заседания Европарламента

Европейский парламент проводит одну ежегодную сессию, кото­рая предусматривается ежегодным планом его работы. Каждый год она начинается во второй вторник марта. Ежегодная сессия подраз­деляется на ежемесячные пленарные заседания, которые проводятся в Страсбурге.

Помимо плановых пленарных заседаний ЕП может проводить до­полнительные внеочередные заседания. По Лиссабонскому договору этот порядок сохраняется. Так, согласно ДФЕС (п. 2 ст. 229) Европей­ский парламент может собираться на внеочередные (или чрезвычай­ные) заседания по требованию большинства депутатов, по требованию Совета или Комиссии.

Внеочередные заседания ЕП и заседания комиссий Парламента проводятся в Брюсселе. Техническая работа производится секрета­риатом Европарламента, насчитывающим более 4 тыс. сотрудников, который, как и некоторые другие службы, размещается в Люксем­бурге. Очередные заседания ЕП, как выше отмечалось, происходят в Страсбурге, где для этой цели было построено специальное здание. Вне заседаний Европарламента, т.е. 307 дней в году, оно в основном пустует, что вызывает критику европейской общественности, требу­ющей более рационального использования пустующих помещений.

Размещение служб в различных европейских городах и ежемесяч­ные заседания Европарламента в Страсбурге - все это приводит к тому,

что парламентарии почти непрерывно находятся в разъездах. По этой причине сами члены Парламента в шутку называют себя «бродячим цирком». Расходы, связанные с многочисленными переездами, исчис­ляются суммой в 200 млн евро в год (данные 2009 г.) и компенсируются из бюджета Союза.

Жалованье евродепутатов зависело от сумм, получаемых депутатами национальных парламентов соответствующих стран-членов, т.е. сильно различалось^[131]. В ходе избирательной кампании 2009 г. СМИ сообщили о решении установить для депутатов ЕП единую сумму жалованья в 7665 евро в месяц без учета уплаты налогов, что за вычетом налогов составляет 5,5 тыс. евро.

Следует отметить, что многие европарламентарии с самого нача­ла выступали против переноса пленарных заседаний в Страсбург. В настоящее время в Европарламенте и околопарламентских кругах существует общественное движение «За единую штаб-квартиру Ев­ропы». Его сторонники, в том числе многие депутаты ЕП, выступают за концентрацию всей деятельности ЕП, да и некоторых других ин­ститутов в одном месте — либо в Брюсселе, либо в Страсбурге. Заодно предлагается перевести в один из этих городов Суд ЕС из Люксембурга и Европейский центральный банк из Франкфурта.

Пока нет оснований полагать, что подобные призывы и предложе­ния будут реализованы.