1. Загальні засади «ринкових свобод» ЄС.

Визначальною характеристикою внутрішнього ринку Спільнот стало вільне пересування на всій його території людей, товарів, послуг та капіталу (част. 2 ст. 14 ДЄСп). Завдяки їх основоположному значенню для безперешкодного руху в межах ринку Спільноти транспортних потоків, а особливо економічних оборотів, вільний рух товарів, людей, послуг та капіталу часто називають чотирма фундаментальними або основними свободамиДЄСп.

3 економічного погляду, «свободи» повинні забезпечити оптимальний розподіл економічних ресурсів. Водночас, як випливає з положень установчих Договорів, від самого початку свого існування Європейські спільноти не обмежувалась самими лише економічними цілями. Це підтверджують, зокрема, положення про співпрацю держав-членів в соціально-політичній сфері, суттєво розширені після підписання Угоди про соціальну політику. Запровадження нового інституту громадянства ЄС, очевидно, є найвагомішим свідченням того, що в праві Спільноти особу більше не сприймають лише як суб’єкт економічної діяльності, і що таким чином право Спільноти вийшло далеко за рамки попередньої концепції «громадянина ринку». Запровадження загальної свободи пересування, що закріплює положення ст. 18 ДЄСп, фактично означає гарантовану кожному громадянину ЄС мобільність в межах ЄС.