<<
>>

Российская Федерация в конце XX в.

1990-е гг. принято называть «ельцинской эпохой», периодом ра­дикальных реформ. Появилось новое Российское государство, ко­торое стремится утвердить общепризнанные ценности демокра­тии, господство закона, разделение ветвей власти, частную соб­ственность и рыночные отношения.

Во многих сферах общества - политике, экономике, праве, идеологии - произошли решительные перемены. Однако построение нового государства шло через се­рьезные экономические и общественные потрясения.

Экономические реформы начались в России в 1992 г. под руко­водством Е.Т. Гайдара, которые привели к тяжелым экономичес­ким последствиям (шоковая терапия). Вместо повышения цен в 5 -10 раз, как было запланировано, инфляция достигла 1000% и бо­

лее. Значительная часть населения оказалась за чертой бедности. Обесценивание денег привело к росту неплатежей. Сокращались объемы производства. Главной причиной того, что «шок», который должна была пройти экономика в ходе быстрых реформ, стала не­правильная оценка экономической ситуации. Многие предприятия выпускали продукцию, не пользующуюся спросом, убыточные пред­приятия прекращали производство, и в итоге количество товаров не могло обеспечить накопившейся денежной массы. И поэтому после либерализации цен (отмены государственного контроля над ценами) инфляция достигла небывалых размеров. В то же время падение цен на нефть, и как следствие снижение доходов бюджета, не давали возможности правительству компенсировать дефицит.

С конца 1992 г. началась приватизация госсобственности. К осени 1994 г. она охватила треть промышленных предприятий торговли и услуг. Первый ее этап проходил на основе ваучеров, бесплатно вы­данных всем гражданам России. Их можно было вкладывать в ак­ции приватизируемых предприятий, но до 70% акций сконцентриро­валось в руках управленческой бюрократии, владельцев различных коммерческих структур, воротил подпольного бизнеса.

Между тем экономический кризис нарастал, внешний долг России вырос до 80 млрд, долларов. В декабре 1992 г. VII съезд народных депутатов оценил работу правительства Е. Гайдара как неудовлетворитель­ную. Новым его главой стал В.С. Черномырдин. К концу 1994 г. не удалось остановить общий спад производства. Осенью 1994 г. на­чался второй этап приватизации через свободную куплю-продажу акций частных и акционерных предприятий.

В 1993 г. началось противостояние между Президентом и Вер­ховным Советом. Переговоры ни к чему не привели. Законодатель­ство не предусматривало механизма выхода из подобного кризиса.

21 сентября 1993 г. Президент издал Указ № 1400, в котором объявил о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета, проведение в декабре выборов в новый законодательный орган власти (Федеральное собрание) и референдума по проекту новой Конституции России.

Верховный Совет обвинил Президента в нарушении Конститу­ции, объявил об отстранении его от должности и возложил на вице- президента А.В. Руцкого обязанности главы государства.

2 октября в Москве прошли массовые демонстрации оппози­ции. 3 октября Президент объявил в столице чрезвычайное поло­жение и ввел туда войска. После попытки штурма сторонниками Верховного Совета зданий мэрии и Останкино. 4 октября здание Верховного Совета - Белый дом - было обстреляно из танковых орудий, после чего занято спецформированиями. В ходе октябрьс­ких событий в Москве погибли и получили ранения несколько сот человек (точное количество неизвестно).

СТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Распад СССР в 1991 г. повлек за собой рост сепаратистских настроений в отдельных регионах России. Наиболее ярко они про­явились в Чеченской республике, которая в начале 90-х гг. факти­чески вышла из подчинения российским властям. В 1994 г. ввод войск в Чечню для «наведения конституционного порядка» привел к длительному вооруженному конфликту.

Попытка примирения с чеченскими сепаратистами подписанием Хасавюртовских согла­шений в 1996 г. не привела к успеху, и в 1999 г. военные действия на территории Чечни возобновились.

12 декабря состоялись выборы в две палаты федерального собрания: верхнюю - Совет Федерации и нижнюю - Государ­

ственную думу. Референдум по проекту Конституции завершился ее одобрением. Сразу же введенная в действие Конституция предусматривала строительство Российской Федерации как пре­зидентской республики. Всего на выборах 12 декабря в Госу­дарственную думу было избрано 444 депутата, в том числе 225 по общефедеральному избирательному округу по партий­ным спискам и 219 по одномандатным избирательным окру­гам. В числе крупных политических объединений, участвовав­ших в выборах, были: блок «Выбор России» (лидер Е. Гайдар), Партия Российского единства и согласия (С. Шахрай), Демок­ратическая партия России (Н. Травкин), блок «Яблоко» (Г.Я. Яв­линский), политическое движение «Женщины России» (А. Феду­лова), либерально-демократическая партия России (В. Жиринов­ский), Аграрная партия России (М. Лапшин), Коммунистическая партия РФ (Г. Зюганов) и др. Выборы в Государственную Думу проходили в 1995, 1999, 2003 годах.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В РОССИИ ПО КОНСТИТУЦИИ 1993 г.

Конституция РФ. Статья 10. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти само­стоятельны.

Важнейшим событием лета 1996 г. явились президентские выборы. В результате предвыборной борьбы определились основ­ные претенденты на этот пост. Реальную альтернативу действо­вавшему президенту составил лидер коммунистов Г.А. Зюганов. Во втором туре голосования победил Б.Н. Ельцин. В конце 1999 г. Б.Н. Ельцин объявил о своей добровольной отставке, назначив сво­им преемником В.В. Путина.

Период 90-х годов был очень сложным и противоречивым.

Руководству страны во главе с Б.Н. Ельциным досталось множе­ство нерешенных проблем. В ходе реформ было допущено много ошибок. Появилось большое количество новых проблем, в первую очередь в социальной сфере. Страна разделилась на очень бога­тых и бедных. Экономическое развитие приобрело характер «бан­дитского», олигархического капитализма. Однако в это время страна твердо стала на путь развития свободного, демократического об­щества, хотя в ходе реформирования России еще предстоит прой­ти большой путь.

Вопросы для самоконтроля:

1. Почему возник конфликт между Президентом России Б.Н. Ельциным и Верховным Советом РСФСР в 1993 г.?

2. Ваше мнение позитива и негатива в современной жизни России.

3. Как вы оценивайте военные действия в Чечне?

4. Причины неудач экономических реформ Е.Т. Гайдара?

5. Составьте таблицу.

Политические партии

90-х гг.

Лидеры Основны е характеристики

47.

<< | >>
Источник: История России: Учебное пособие/под ред. д.и.н. Л.А. Зайцевой - 4-е изд., испр. и доп., рек. Сиб. РУМЦО - Улан-Удэ: Изд-во ФГОУ ВПО «БГСХА им. В. Р. Филиппо­ва»,2009. - 261 с.. 2009

Еще по теме Российская Федерация в конце XX в.:

  1. §3. Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
  2. § 3. Правовые основы лизинга в Российской Федерации
  3. §2. Граждане Российской Федерации как участники административного процесса
  4. Тема 1.1 Система арбитражных судов в Российской Федерации
  5. СТАНОВЛЕНИЕ «СИЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ» В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Характеристика курса
  7. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДВОКАТУРЫ В АСПЕКТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЮСТИЦИЯ»
  8. О ТЕНДЕНЦИЯХ В РАЗВИТИИ ИНСТИТУТА ПРИОБРЕТЕНИЯ СТАТУСА АДВОКАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  9. 22.ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  10. ИЗМЕНЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ КРЫМСКОЙ АДВОКАТУРЫ В СВЯЗИ С ПРИСОЕДИНЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ К РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  11. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОМОЩНИКА И СТАЖЕРА АДВОКАТА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
  12. ГЛАВА 2. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫЕ С НЕОКАЗАНИЕМ ПОМОЩИ ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  13. Тема 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Понятие и структура государственного управления