5. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.

В статьях 14.1—14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности. Раскрывая общую характеристику таких правонарушений, рассмотрим ряд терминов и понятий, используемых в данных статьях. Так предпринимательской деятельностью считается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг, лиц, зарегистрированных в этом качестве в установленном законом порядке.

Регистрация всех субъектов предпринимательской деятельности является обязательной и осуществляется путем внесения специальными регистрирующими органами соответствующей информации о субъекте предпри­нимательской деятельности в государственный реестр.

Субъектами предпринимательской деятельности могут быть дееспособные (достигшие возраста совершеннолетия, вменяемые; граждане России, граждане иностранных государств (стран СНГ и других) и лица без гражданства в пределах, установленных законом.

Общим объектом правонарушений в области предпринимательской деятельности являются общественные отношения, складывающиеся в процессе ее осуществления.

Объективная сторона рассматриваемых правонарушений может быть выражена в форме действий или бездействия, подробно определенных в статьях главы 14 КоАП РФ.

Субъектами ответственности по данным правонарушениям могут быть физические лица, должностные лица и юридические лица.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются совершением виновными лицами деяний в форме умысла или неосторожности.

Дела об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности, предусмотренные главой 14 Ко АЛ РФ, рассматривают различные государственные органы, В основном органы госу­дарственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей в лице главного государственного инспектора Российской Федерации по торговле, его заместителей, начальников территориальных управлений указанной инспекции и его заместителей. Кроме того, некоторые дела об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности могут рассматривать налоговые органы, федеральные органы налоговой полиции, органы валютного и экспортного контроля, органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, федеральные антимонопольные органы и их территориальные подразделения, органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, органы, осуществляющие контроль за соблюдением порядка це­нообразования. Большую часть дел могут рассматривать суды, в том числе арбитражные, и мировые судьи.

Должностные лица органов внутренних дел в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях по статьям 14.1-14.5,14.7, 14.10-14.18.

Большинство правонарушений в области предпринимательской дея­тельности выявляются и пресекаются государственными органами в про­цессе осуществления контроля (надзора), то есть — при проведении про­верки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринима­телем деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.