<<
>>

Управление как социальное явление

Основные черты, характеризующие общее понятие управления, полностью приемлемы и для понимания управления в социальной сфере, где в роли субъектов и объектов управления выступают люди и их различные объединения.

Наиболее существенными чертами социального управления как атрибута общественной жизни являются следующие.

Социальное управление есть только там, где проявляется совместная деятельность людей.

Социальное управление осуществляет упорядочивающее воздействие на участников совместной деятельности, главным объектом социального управления является поведение (действия) участников совместной деятельности, их взаимоотношения.

Регулирование поведения людей осуществляется в рамках общественных связей, являющихся по сути управленческими отношениями. Возникают они прежде всего между субъектом и объектом в связи с практической реализацией функции социального управления.

Основой социального управления является определенная соподчиненность воль людей – участников управленческих отношений, то есть властность управления, которая обеспечивает следование воли управляемых воле управляющих.

Социальное управление имеет механизм реализации, состоящий из общественных либо государственных органов управления (субъектов управления), или отдельных, управомоченных лиц.

Государственное управление – разновидность социального управления, с функционированием которой традиционно связано формирование особой правовой отрасли, а именно, административного права, и понимается как специфический вид государственной деятельности, отличный от ее иных проявлений (например, законодательная, судебная, прокурорская деятельность), а также от управленческой деятельности общественных объединений и других негосударственных формирований (трудовые коллективы, коммерческие структуры и т. п. ).

Публичное управление в Российской Федерации включает не только государственное управления но и муниципальное, так как органы местного самоуправления по Конституции не входят в систему органов государственной власти.

Разницу публичного и общественного управления можно сопоставить с делением отношений в государстве на публичные и частные. 1.1

<< | >>
Источник: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС. 2009

Еще по теме Управление как социальное явление:

  1. 17. 4. Управление в социально-культурной сфере
  2. СОЦИАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ АДВОКАТУРЫ КАК РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ
  3. 11. 2. Убеждение как метод государственного управления
  4. 2. 1. Административное право как отрасль, как наука и как учебная дисциплина
  5. 23. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ФУНКЦИИ
  6. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА АДВОКАТА
  7. Государственное управление. Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с государственным управлением
  8. § 1.1. Понятие и социальная обусловленность криминализации деяний, связанных с неоказанием помощи
  9. 17. 3. Управление в экономической сфере
  10. Понятие и виды методов государственного управления
  11. 9. 4. Требования к правовым актам управления
  12. 17. 2. Управление в административно-политической сфере
  13. Понятие и юридическое значение правовых актов управления
  14. §1. Процесс как юридическая категория
  15. §2. Производство по принятию нормативных актов государственного управления
  16. 17. 1 Характерные черты государственного управления и административного права в современный период
  17. Действие правовых актов управления
  18. § 5. Органы управления кредитной организации
  19. 9. 5. Процесс принятия правовыхактов управления
  20. Тема 11. Методы государственного управления