КОНКУРЕНЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Содержание и виды конкуренции

Рыночные отношения представляют собой организованную, сплани­рованную систему, которая обеспечивает предпринимателям свободу при выборе вида и объема продукции, а потребителям предоставляет незави­симость при покупке товара.

~ 87 ~

денежной и налоговой политики, распределения государственных заказов, создания стимулов для инвестиций в модернизацию устаревшего Произ­водства, а также воздействует прямо и непосредственно через антимоно­польное законодательство.

Конкуренция - это состязательность хозяйствующих субъектов, ко­гда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Конкуренция представляет собой эффективно действующий механизм соревнования на рынке. Конку­ренция действует как принудительная сила, заставляя предпринимателей бороться за увеличение прибыли на капитал путем поиска новых форм и методов производства, использования новейшей технологии, новых спосо­бов организации и управления.

Рынок с помощью трех механизмов - конкуренции, спроса и пред­ложения, ценообразования - приводит систему хозяйства в движение и да­ет стимулы для дальнейшего развития. Рынок вынуждает хозяйствующих субъектов вступать в конкурентные отношения и постоянно поддерживать конкуренцию между ними. Действие рыночного механизма стимулирует предпринимателей непрерывно создавать новые продукты.

Через механизм ценообразования рынок непрерывно снабжает пред­принимателей информацией об изменениях на рынке, о возникновении но­вых условий и т. п. Рынок оказывает влияние на всех членов общества, вы­тесняя слабых предпринимателей и награждая сильнейших, при этом ис­пользуются различные методы конкуренции.

Различают две основные группы методов конкуренции: ценовые и неценовые.

Через ценовую конкуренцию продавцы товаров и услуг влияют главным образом посредством изменений в цене, они двигаются по кривой спроса, повышая или понижая цену. Это гибкий инструмент маркетинга, поскольку цены можно изменять, учитывая факторы спроса, издержек или конкуренцию.

Неценовая конкуренция минимизирует цену как фактор потреби­тельского спроса, выделяя товары или услуги посредством продвижения, доставки, сервиса, доступности и других факторов. Чем уникальнее пред­ложение продукции или услуг с точки зрения потребителей, тем больше возможность установления более высоких цен, чем у конкурирующих то­варов.

Неценовая конкуренция включает:

а) изменение свойств продукции;

б) придание продукции качественно новых свойств;

в) создание новой продукции для удовлетворения тех же потребно­стей;

г) создание новой продукции для удовлетворения потребностей, не существовавших ранее;

д) обновление свойств товара, являющихся символом моды, прести­жа;

е) совершенствование услуг, сопутствующих товару (демонстрация, установка, гарантийный ремонт и др.).

Конкуренция в рыночной экономике начиналась с преобладания ме­тодов ценового соперничества над методами неценового. Это положение было характерно для периода свободной конкуренции. Однако оно обу­словлено характерными признаками свободной конкуренции, прежде всего преобладанием отраслевого соперничества над межотраслевым, неизмен­ностью в течение длительного времени системы потребностей и т. п.

В современной эффективной конкуренции наблюдается преоблада­ние неценовых методов конкуренции над ценовыми. Основу соперничест­ва между фирмами составляет борьба за дифференцированный спрос. Раз­рабатывая стратегию и тактику поведения на рынке, фирма прежде всего озабочена созданием продукции, которая по своим потребительским каче­ственным параметрам соответствует запросам потребителей. Разрабатывая экономическую политику, фирма ориентируется, прежде всего, на учет ди­намики потребительских ожиданий.

Недобросовестная конкуренция представляет собой любые направ­ления приобретения преимуществ в предпринимательской деятельности, действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить и причинили убытки другим хозяйствующим субъектам либо нанесли их де­ловой репутации.

Не допускаются методы конкурентной борьбы, связанные с наруше­нием принятых на рынке норм и правил конкуренции, в частности:

- непомерное получение, самовольное использование или разглаше­ние конфиденциальной научно-технической, производственной или торго­вой информации;

- распространение ложных сведений в рекламной или иной инфор­мации относительно способа и места изготовления или качества продук­ции;

- ложные утверждения, способные дискредитировать предприятие, его промышленную или торговую деятельность;

- иные действия, направленные на вытеснение с рынка других лиц.

Таким образом, рынок представляет собой целостную, постоянно развивающуюся систему, движущей силой которой является конкуренция. C одной стороны, конкуренция порождается рынком и регулируется толь­ко при рыночных отношениях. C другой стороны, и работа рыночного ме­ханизма невозможна без действия конкуренции, поскольку она стимулиру­ет и поддерживает ее жизнедеятельность.

Монополизация экономики

Конкуренция всегда связана со своей противоположностью - моно­полией, которая выступает дополнительным фактором развития рынка, ус­ложняющим его нормальную деятельность.

Монополия отражает концентрацию капитала, производства, торгов­ли в руках одного или нескольких хозяйствующих субъектов.

Монополией называют и крупное объединение, возникшее на основе концентрации производства и сбыта определенной продукции с целью по­лучения максимальной прибыли.

Монополия, таким образом, предполагает единственного производи­теля, что дает ему право распоряжения всеми видами ресурсов в сфере производства и обращения и определяющего влияния на все сферы обще­ственной жизни.

Характерными чертами монополии являются:

1. Отрасль состоит из одной фирмы, которая является единственным производителем данного продукта или поставщиком услуги.

2. Из первого признака вытекает, что покупатель должен приобре­тать продукт у монополиста или обходиться без него. То, что не существу­ет близких заменителей монополизированного продукта, имеет большей значение для рекламы. Впрочем, монополисту часто нет нужды использо­вать широко рекламу.

3. В условиях монополизированного производства производитель диктует цену, он имеет возможность манипулировать количеством пред­ложенного продукта.

4. Существование монополии предполагает наличие барьеров для развития в отрасли производств другими производителями. Эти барьеры могут быть экономическими, техническими или юридическими, и они удерживают новых конкурентов от вступления в отрасль.

В различных странах и в различные исторические периоды в эконо­мике возникают всевозможные виды монополий. Различают монополии: естественные, легальные и искусственные.

Издавна известна естественная монополия, которой обладают собст­венники и хозяйствующие субъекты, имеющие в своем распоряжении и свободно не воспроизводимые элементы производства и услуг. Такая мо­нополия является устойчивой и, как правило, свойственна крупным объе­динениям предпринимателей, которые захватили главные места в произ­водстве и реализации каких-то видов продукции.

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конку­ренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектом естественной монополии, не могут быть замене­ны в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном рынке на товар, производимый субъектом естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие ви­ды товаров.

Примером монополизированного производства услуг являются при­надлежащие государству или муниципальным образованиям предприятия коммунальных услуг, компании телевидения, телефонной связи.

Существует также искусственная монополия, которая означает со­средоточение в чьих-либо руках только рынка или производства и рынка сбыта того или иного продукта. Искусственная монополия имеет всеоб­щую и случайную формы. Всеобщая форма монополий развивается тогда, когда крупные объединения всесторонне с помощью государства подчи­няют себе народное хозяйство и оказываются на большинстве рынков и основными продавцами, и основными покупателями. При этом само госу­дарство выступает крупнейшим монополистом, сосредоточивая в своих руках целые отрасли и производственные комплексы. Однако экономиче­ские преимущества не могут долго удерживаться из-за непрерывной кон­курентной борьбы.

Легальными монополии называют потому, что они образуются на за­конном основании и официально защищены от конкуренции. Сферы и численность легальных монополий очень подвижны. К легальным моно­полиям относятся патентная система, авторские права, торговые знаки и знаки обслуживания.

Монополии, обладая исключительным положением, всюду устраня­ют конкурентов, разрушая тем самым нормальный рынок, снижают каче­ство продукции, игнорируя достижения НТП, вздувают цены, обеспечивая собственные сверхприбыли, вызывают снижение общей эффективности производства.

Монополизация экономики является серьезным препятствием для развития рынка, для которого более характерной является монополистиче­ская конкуренция. Она предполагает смешение монополии и конкуренции.

Монополистическая конкуренция представляет собой такую рыноч­ную ситуацию, когда значительное число небольших производителей предлагают похожую, но не идентичную продукцию. Каждое предприятие обладает относительно небольшой долей рынка, поэтому оно имеет огра­ниченный контроль над рыночной ценой.

Наличие большого числа предприятий гарантирует, что тайный сго­вор - согласованные действия предприятий с целью ограничения объема производства и повышения цен - почти невозможен.

При многочисленности предприятий в отрасли нет ощущения зави­симости между ними, каждое предприятие определяет свою политику, не учитывая возможной реакции со стороны конкурирующих предприятий.

Одним из признаков монополистической конкуренции является дифференциация продукта. Продукты могут различаться по своим физиче­ским или качественным параметрам. "Реальные" различия, включающие функциональные особенности, материалы, дизайн и качество работы яв­ляются крайне важными сторонами дифференциации продукта.

Услуги и условия, связанные с продажей продукта, являются важ­ными аспектами дифференциации продукта.

Один бакалейный магазин может придавать особое значение качест­ву обслуживания. Его работники упакуют ваши покупки и отнесут их к машине. Конкурент в лице большого розничного магазина может предос­тавить самим покупателям упаковку покупок, но продаст их по более низ­кой цене. Обходительность и услужливость служащих магазина, репутация фирмы по обслуживанию покупателей или обмену ее продуктов, наличие кредита являются аспектами дифференциации продукта, связанными с ус­лугами.

Продукты могут быть дифференцированы на основе размещения и доступности.

Небольшие мини-бакалеи или продовольственные магазины само­обслуживания успешно конкурируют с крупными супермаркетами, не­смотря на то, что последние имеют намного более широкий ассортимент продуктов и назначают более низкие цены. Владельцы маленьких магази­нов располагают их вблизи от покупателей, на наиболее оживленных ули­цах, нередко они открыты 24 часа в сутки. Так, например, близкое соседст­во бензозаправочной станции к автомагистрали позволяет ей продавать бензин по цене, более высокой, чем это могла бы делать бензоколонка, расположенная в 2 - 3 км от магистрали.

Дифференциация продукта может также являться результатом мни­мых различий, созданных посредством рекламы, упаковки и использова­ния торговых знаков и торговых марок.

Когда та или иная марка джинсов или духов связывается с именем какой-либо знаменитости, то это может повлиять на спрос на эти продукты со стороны покупателей.

В условиях монополистической конкуренции экономическое сопер­ничество сосредоточивается не только на цене, но также на неценовых факторах (качество, реклама, условия реализации).

Таким образом, под монополистической конкуренцией подразуме­ваются отрасли, состоящие из относительно большого числа фирм, кото­рые действуют в производстве дифференцированных продуктов и товаров на началах состязательности.

Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности

Одним из важных направлений государственного регулирования предпринимательской деятельности являются правовые и организацион­ные основы предупреждения и ограничения монополистической деятель­ности хозяйствующих субъектов.

Поддержка конкуренции и предпринимательства, свободное пере­мещение товаров и капитала, запрещение монополизма и недобросовест­ной конкуренции впервые закреплены в Конституции Российской Федера­ции.

Переход от монополизированного рынка к конкурентному представ­ляет собой в настоящее время одну из наиболее сложных проблем при ста­новлении рыночных отношений в Российской Федерации.

C переходом к государственному регулированию рыночных процес­сов в экономике антимонопольное законодательство стало использоваться активно как часть общей системы мер косвенного регулирования экономи­ки.

Основаниями для государственного вмешательства в дела рынка яв­ляются:

- установление доминирующего положения на рынке хозяйствую­щих субъектов;

- злоупотребление хозяйствующего субъекта доминирующим поло­жением на рынке;

- согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничиваю­щие конкуренцию;

- принятие актов органами власти и управления, направленных на ограничение конкуренции;

- достижение соглашении органов власти и управления, ограничи­вающих конкуренцию;

- участие и предпринимательской деятельности должностных лиц государственной власти и управления;

- недобросовестна конкуренция.

Антимонопольное регулирование деятельности предпринимателей осуществляется во многих странах с рыночной экономикой.

Федеральное правительство США, например, имеет право привле­кать к суду фирмы и деловые предприятия. Спектр вероятных наказаний достаточно широк: от денежных штрафов до тюремного заключения. За противоправные действия фирмы может быть вынесено предписание о де­централизации и дроблении фирмы на ряд небольших предприятий, по­страдавшие лица могут получить компенсацию, втрое превосходящую стоимость нанесенного им ущерба, и т. и.

C принятием Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополи­стической деятельности на товарных рынках" был заложен фундамент ор­ганизационно-правовых основ проведения антимонопольной политики в Российской Федерации. Закон главным образом распространяется на от­ношения, складывающиеся на товарных рынках, в которых участвуют хо­зяйствующие субъекты, органы власти, управления.

Основополагающим в нем является определение области фактиче­ской конкуренции, то есть товарного рынка, под которым понимается сфе­ра обращения товара, не имеющего заменителей, или взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или части ее, определяемой, исходя из экономической возможности покупателя приобрести на соответ­ствующей территории и отсутствия этой возможности за пределами.

Определение соответствующего рынка является предварительным этапом в работе по установлению доминирующего положения хозяйст­вующего субъекта на рынке определенного товара. Доминирующее поло­жение может возникнуть:

- в результате злоупотребления хозяйствующим субъектом домини­рующим положением на рынке;

- в результате соглашения (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию.

Под доминирующим положением понимают исключительное поло­жение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, не имеющего заменителя, дающее ему возможность оказывать влияние на конкуренцию или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более.

Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65%, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, принадлежащем конкурентам. Не мо­жет быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%.

Установление доминирующего положения влечет за собой включе­ние хозяйствующих субъектов в Государственный реестр объединений и предприятий монополистов.

Для пресечения монополистических проявлений и обеспечения раз­вития конкурентно-рыночных отношений в России был создан Государст­венный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых эконо­мических структур. Его задачей являлся государственный контроль за со­блюдением норм антимонопольного законодательства и применение раз­личных санкций к нарушителям, допускающим недобросовестную конку­ренцию. Он был вправе давать предпринимателям обязательные для ис­полнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного за­конодательства, о восстановлении первоначального положения, расторже­нии или изменении договоров, не соответствующих законодательству. В случае, когда коммерческие и некоммерческие организации, занимающие доминирующее положение, совершили два или более нарушений антимо­нопольного законодательства, федеральный антимонопольный орган при­нимал решение об их принудительном разделении или выделении из их состава нескольких организаций на базе структурных подразделений в су­дебном порядке.

За невыполнение предписаний антимонопольных органов преду­смотрено взыскание штрафа, возмещение причиненных убытков.

Закон запрещает действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые могут ограничить конкуренцию и (или) ущемить интересы других хозяйствующих субъектов или граждан.

К таким действиям относят:

- изъятие товаров из обращения с целью создания или поддержания дефицита на рынке либо повышения цен;

- навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованная передача фи­нансовых средств, материалов, изделий, жилых домов, квартир и т. д.);

- включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствую­щими субъектами;

- согласие заключить договор лишь при условии внесения в него по­ложений, касающихся товаров, в которых контрагент не заинтересован;

- создание препятствий доступу на рынок (выхода с рынка) другим хозяйствующим субъектам;

- нарушение установленного нормативными актами порядка ценооб­разования.

Запрещаются любые соглашения конкурирующих хозяйствующих субъектов, занимающих в совокупности доминирующее положение, или органов власти и управления, или их и хозяйствующих субъектов, направ­ленных на ограничение конкуренции, в том числе на следующее:

- установление (поддержание) цен, тарифов, скидок, надбавок (доп­лат), наценок;

- повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах;

- раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или покупок, по ассортименту товаров или кругу продавцов или покупате­лей;

- ограничение доступа на рынок или устранение с него хозяйствую­щих субъектов,

- отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями.

Органам власти и управления запрещается принимать акты и (или) совершать действия, которые ограничивают самостоятельно хозяйствую­щих субъектов или создают благоприятные или неблагоприятные условия, в том числе не допускается устанавливать запреты на осуществление опре­деленных видов деятельности в какой- либо сфере, устанавливать запреты на продажу товаров из одного региона в другой, давать указания о перво­очередной поставке товаров или о приоритетном заключении договоров, необоснованно препятствовать созданию новых хозяйственных субъектов в какой-либо сфере деятельности, необоснованно предоставлять налоговые или иные льготы.

Должностным лицам органов государственной власти и государст­венного управления запрещается заниматься предпринимательской дея­тельностью, иметь в собственности предприятия, самостоятельно или че­рез представителя голосовать посредством принадлежащих им акций, до­лей участия при принятии общим собранием решений, занимать должно­сти в органах управления хозяйствующего субъекта.

Закон дает определение форм недобросовестной конкуренции, кото­рая может проявляться:

- в распространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки или нанести ущерб репутации хозяйствую­щего субъекта;

- в введении потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств и качеств товара;

- в некорректном сравнении производимых товаров с товарами дру­гих хозяйствующих субъектов;

- в самовольном использовании товарного знака, фирменного наиме­нования или маркировки товара, получении, использовании, разглашении научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельцев.

В целях предупреждения доминирующего положения отдельных хо­зяйствующих субъектов осуществляется предварительный государствен­ный контроль за созданием, слиянием и присоединением союзов, ассоциа­ций, концернов, межотраслевых, региональных и других объединений, предприятий. Для получения согласия на создание союза, ассоциации, концерна учредительные документы представляются в антимонопольный орган, который осуществляет также контроль за приобретением контроль­ного пакета акций, паев, долей участия.

В целях пресечения недобросовестной конкуренции вводится госу­дарственное регулирование цен на продукцию предприятий- монополи­стов, включенных в Реестр. В Реестр вносятся предприятия, являющиеся монополистами по производству конкретных групп и видов продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребле­ния определенного качества и ассортимента по предложению предпри­ятий-потребителей и органов власти и управления.

Предприятия-монополисты, включенные в Реестр, обязаны осущест­влять декларирование повышения свободных цен на продукцию, по кото­рой они являются монополистами. В случае принятия решения о повыше­нии свободных цен предприятие обязано объявить об этом в виде деклара­ции и зарегистрировать новый размер цены, дату ее введения в действие в органах ценообразования.

При декларировании цен предприятия предоставляют соответст­вующим органам ценообразования (республиканскому или местному) сле­дующие данные:

- предлагаемое изменение цен;

- калькуляцию себестоимости продукции с расшифровкой удорожа­ния затрат;

- объем производства в предыдущем и текущем годах;

- достигнутый и планируемый размеры прибыли от реализации, фак­тическую рентабельность;

- обоснование причин изменения цен.

Таким образом, наряду с законодательным антимонопольным регу­лированием применяются методы нормативно-ориентирующего воздейст­вия: влияние на ценообразование, государственные субсидии^[11].