ВВЕДЕНИЕ

Основой эффективного развития государств с рыночной экономикой является предпринимательство, поскольку именно оно дает выход эконо­мической инициативе конкретного члена общества.

Естественно, что предпринимательская деятельность в агропромыш­ленном комплексе, сохраняя все общие признаки, тем не менее, имеет свою специфику, отличающую её от указанной деятельности в других сфе­рах экономики России.

В настоящем учебном пособии проанализировано законодательство России о предпринимательской деятельности в агропромышленном ком­плексе.

Вместе с тем, по нашему мнению, невозможно раскрыть особенно­сти предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, не уделив достаточно серьёзного внимания некоторым теоретическим во­просам предпринимательского права.

Предпринимательское право основывается на теории хозяйственного права, но не тождественно ему. В РСФСР концепция хозяйственного права связывалась с правовым оформлением принципов демократического цен­трализма и планово-централизованной системы управления экономикой, изменившей свое значение при переходе к рыночной организации хозяйст­ва.

Регулирование важнейших отношений, в которых личность, общест­во и государство являются субъектами правоотношений, осуществляется, прежде всего, в нормах Конституции России и соответствующих ей зако­нов.

В 1993 г. в конституционном законодательстве закрепляется право свободы предпринимательской и экономической деятельности каждого гражданина России. Конституция РФ гарантирует каждому "право на сво­бодное использование своих способностей и имущества для предпринима­тельской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности".

В связи с введением в действие в 1996 г. нового Гражданского ко­декса РФ большая часть статей Закона о предприятиях и предпринима­тельской деятельности утратила силу. Таким образом, в настоящее время основу законодательства о предпринимательстве в агропромышленном комплексе составляет гражданское законодательство, регулирующее от­ношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую дея­

тельность, или с их участием, а также специальные законы, регулирующие сельскохозяйственные отношения.

Наряду с этим предпринимательскую деятельность в агропромыш­ленном комплексе регулируют нормы административного права. К приме­ру, за нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена ад­министративная ответственность.

Кроме того, предпринимательскую деятельность в агропромышлен­ном комплексе регулируют нормы финансового и налогового, трудового, земельного, уголовного и большинства других отраслей законодательства.

Учитывая достаточно кардинальные изменения законодательства в области регулирования земельных отношений за последнее время и более стабильные отношения в сфере регулирования предпринимательского пра­ва вообще, данное учебное пособие имеет три главы.

В первой главе рассматривается регулирование отношений в сфере предпринимательства, общее для всех видов предпринимательской дея­тельности, включая, предпринимательскую деятельность в аграрном сек­торе экономики России. Здесь же рассмотрены некоторые теоретические вопросы, являющиеся предметом научной дискуссии в настоящее время.

Во второй главе рассматриваются уголовно-правовые аспекты пре­дупреждения и пресечения незаконного банкротства, учитывая последние изменения в уголовном законодательстве страны и практику его примене­ния в условиях экономического кризиса, поразившего экономику страны и, в частности, - аграрный сектор экономики России.

В третьей главе представлены основные направления нормативно­правового регулирования предпринимательской деятельности в агропро­мышленном комплексе России.

Проблемы правового регулирования предпринимательской деятель­ности в АПК России уже рассматривались нами в учебном пособии «Нор­мативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в аг­рарном секторе экономики России (публично-правовые и частноправовые основы)», вышедшем в 2009г. в издательстве Российского государственно­го аграрного заочного университета, и в учебном пособии «Предпринима­тельское право. Законодательство России о предпринимательской деятель­ности в агропромышленном комплексе», опубликованном в Издательстве ФГОУ ВПО РГАЗУ в 2010 г. Настоящее издание дополнено новыми ис­точниками и рассчитано как на научных работников в области экономики, права и управления, преподавателей и студентов, изучающих предприни­мательское, хозяйственное и смежные отрасли права, так и на практиче­ских работников АПК России и иных специалистов, интересующихся про­блемами предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономи­ки России.