<<
>>

Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны

Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст.2 Закона РФ «О государственной тайне»).

Объектами правоотношений в области государственной тайны являются
сведения, составляющие государственную тайну, носители государственной тайны, средства и методы защиты государственной тайны, гриф секретности. В качестве субъектов правоотношений государственной тайны выступают Палаты Федерального Собрания, Президент РФ, Правительство РФ, органы государственной власти РФ и субъектов РФ, органы местного самоуправления, органы судебной власти.

Государственную тайну составляют:

• сведения в военной области;

• сведения в области экономики, науки и техники;

• сведения в области внешней политики и экономики;

• сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности (ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне»).

Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

1) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

2) о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства и преступности;

3) о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, организациям;

4) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

5) о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;

6) о состоянии здоровья высших должностных лиц РФ;

7) о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами (ст. 7 Закона РФ «О государственной тайне»). Степень секретности информации, составляющей государственную тайну, оформляется в виде грифа секретности, проставляемого на носителе этой информации или на сопроводительной документации.

Существует три грифа секретности:

• особой важности (ОВ) - ущерб интересам Российской Федерации;

• совершенно секретно (СС) - ущерб интересам министерства или отрасли экономики;

• секретно (С) - ущерб интересам предприятия, учреждения или организации.

Доступ к государственной тайне выражается в санкционированном полномочным должностным лицом ознакомлении конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну. Для получения доступа к государственной тайне необходимо иметь допуск.

Допуск к государственной тайне - это процедура оформления права
граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций - на проведение работ с использованием таких сведений. Существует три формы допуска соответствующие трем видам грифа секретности.

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляют руководители органов государственной власти в соответствии с «Перечнем должностных лиц

органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне», утвержденного распоряжением Президента РФ № 151-рп от 16 апреля 2005 г.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует «Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне», утвержденный указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 г. (в ред. от 3 марта 2005 г.)

Срок засекречивания сведений не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны (см. Положение о межведомственной комиссии по защите государственной тайны,

утвержденное указом Президента РФ № 1286 от 6 октября 2004 г.) Основаниями для рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну, являются:

1) взятие на себя РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в РФ государственную тайну;

2) изменение объективных обстоятельств, вследствие чего дальнейшая защита государственной тайны является нецелесообразной.

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско- правовую или дисциплинарную ответственность.

1) Дисциплинарная ответственность заключается в применении мер дисциплинарного характера. Например, в статьях 37 и 57 федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ от 27.07.04г. предусмотрена возможность увольнения государственного служащего за разглашение сведений, составляющих государственную тайну.

2) Административная ответственность применяется за нарушение правил защиты информации, незаконную деятельность в области защиты информации, а также за разглашение информации с ограниченным доступом на основании ст. 13.12, 13.13 и 13.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

3) Уголовная ответственность устанавливается за преступления, связанные с государственной тайной, в соответствии со ст. 275, 276, 283, 284 Уголовного кодекса РФ. (К таким преступлениям относятся государственная измена, шпионаж, разглашение государственной тайны, утрата документов, содержащих государственную тайну).

5.

<< | >>
Источник: Информационное право. Лекции.

Еще по теме Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны:

  1. Талапина Эльвира Владимировна. Модернизация государственного управления в информационном обществе: информационно-правовое исследование. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва - 2015, 2015
  2. § 1. Правовое регулирование валютных отношений
  3. 7 Правовое регулирование; отношений между кредитными организациями и их клиентами
  4. 12. Валютные отношения и их правовое регулирования
  5. Тема: «Гражданско-правовое регулирование личных неимущественных отношений».
  6. Чжан Лянвэй (Китайская Народная Республика). ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В КНР. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2018, 2018
  7. Механизм административно-правового регулирования
  8. Глава II. Организационно - правовые формы коллективных лиц в предпринимательстве: становление, развитие, правовое регулирование (IX в. - середина XVIII в.)
  9. Лизинг и его правовое регулирование
  10. К ВОПРОСУ О МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА
  11. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА АДВОКАТА-ЗАЩИТНИКА В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
  12. Тема 9. Административно-правовые формы. Правовые акты государственного управления
  13. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА УСТАНАВЛИВАТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА УГОЛОВНОГО ДЕЛА
  14. 3. Административные правонарушения в области охраны собственности
  15. Тема 10. Административно-правовое регулирование. Административно-правовые режимы
  16. 5. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.