>>

Предмет, методы и система информационного права

Информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления (ст. 2 федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»).

Информация делится на правовую, которая создается в результате правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности, и неправовую, которая создается не как результат правовой деятельности, но обращается в соответствии с предписаниями правовых норм. Правовую информацию, в зависимости от того, кто является ее «автором» (т.е. от кого она исходит), и на что она направлена, можно разделить на три группы: официальная, неофициальная и информация индивидуально-правового характера.

Официальная правовая информация - это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.

Нормативно-правовая информация - это совокупность нормативно- правовых актов во всем их многообразии.

Иная официальная правовая информация включает официальные правовые акты, не носящие нормативный характер:

1. Акты общего характера - создают серию правоотношений, в их исполнении участвуют многие субъекты, но эти акты исчерпываются однократным исполнением. Например, решение о проведении профилактических прививок, о строительстве завода и т.п.

2. Акты официального разъяснения действующих норм - это акты толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

3. Правоприменительные акты - это индивидуально-правовые

акты, принимаемые органами законодательной, исполнительной власти, судебными, прокурорскими органами. В отличие от нормативного акта они относятся не к

любому лицу, органу, организации, а к определенному, конкретному субъекту правоотношения. Например, судебный приговор, решение о назначении пенсии, Указ Президента РФ о назначении на должность министра и т.п.

Информация индивидуально-правового характера отличается от официальной правовой информации тем, что исходит не от полномочных государственных органов, а от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий: граждан, организаций и т.п.

Неофициальная правовая информация - это материалы и сведения о законодательстве и практике его применения. Она отличается от
официальной правовой информации и информации индивидуально­правового характера тем, что не влечет правовых последствий. Информационная сфера - это сфера деятельности, связанная с созданием, распространением, преобразованием и потреблением информации (федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене»).

Информационные процессы - это процессы производства, передачи, поиска, получения и распространения информации (федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»).

Информационное право - это система социальных норм и отношений, охраняемых силой государства, возникающих в информационной сфере. Основной предмет информационного права составляют информационные отношения - общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся при обращении информации в информационной сфере в результате осуществления информационных процессов.

Под методами правового регулирования в информационном праве понимаются способы воздействия данной отрасли на информационные отношения.

Поскольку информация сопровождает практически все области человеческой деятельности, в информационном праве применяется вся совокупность средств правового регулирования: повеление, запрет, дозволение.

Принципы информационного права:

1. Принцип приоритетности прав личности.

2. Принцип свободного производства и распространения любой информации, не ограниченной федеральным законом.

3. Принцип запрещения производства и распространения вредной и опасной информации.

4. Принцип свободного доступа (открытости) информации, не ограниченной федеральным законом.

5. Принцип законности.

6. Принцип ответственности.

7. Принцип физической неотчуждаемости информации от ее создателя.

8. Принцип распространяемости информации.

Система информационного права включает Общую и Особенную части. Общая часть

Предмет и метод информационного права

Источники информационного права

Право на поиск, получение и использование информации Документированная информация как объект информационных правоотношений

Информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных правоотношений

Правовые проблемы информационной безопасности Правовые проблемы виртуальной среды Интернет

Особенная часть

Интеллектуальная собственность

Создание и распространение массовой информации

Архивное дело и архивы

Библиотечное дело

Г осударственная тайна

Коммерческая тайна

Банковская тайна

Профессиональная тайна

Служебная тайна

Персональные данные

Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения Отличие информационно-правовых норм от норм других отраслей права состоит в том, что они регулируют отношения, возникающие в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и свобод и осуществлением информационных процессов.

По своему содержанию информационно-правовые нормы делятся на:

1) материальные - определяют содержание государственной политики в информационной сфере, закрепляют комплекс обязанностей, прав, а также ответственность участников информационных процессов;

2) процессуальные - регламентируют процедуру (порядок) реализации обязанностей и прав, установленных материальными нормами.

По способу воздействия информационно-правовые нормы делятся на:

1) диспозитивные - применяются при регулировании отношений в области защиты нематериальных благ, имущественных прав, личных неимущественных прав в информационной сфере;

2) императивные - устанавливают обязанности органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению конституционных гарантий информационных прав граждан, закрепляют функции и компетенцию органов государственной власти в области информационной безопасности, регулируют отношения по поводу ответственности за правонарушения в информационной сфере.

Информационное правоотношение - это общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационно-правовой нормой.

К основным элементам информационного правоотношения относятся:

1) субъекты - производители, обладатели и потребители информации, информационных ресурсов, продуктов и услуг;

2) поведение субъектов (действия, бездействие) - правомерное, неправомерное;

3) объекты правоотношений - документированная информация, информационные продукты и услуги, исключительные права, информационные технологии и средства их обеспечения, в том числе программы для ЭВМ;

4) право, обязанность и ответственность субъектов правоотношений. Источники информационного права

Под источниками информационного права понимаются внешние формы выражения информационно-правовых норм.

Основу источников информационного права составляют нормативно­правовые акты информационного законодательства, которое в настоящее время активно развивается. Оно включает в себя международные акты, федеральные акты, акты субъектов РФ и акты органов местного самоуправления.

Согласно «Классификатору правовых актов», утвержденному Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511, информационное законодательство содержит следующие разделы:

1. Общие положения в сфере информации и информатизации.

2. Управление в сфере информации и информатизации.

3. Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами.

4. Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения.

5. Средства массовой информации.

6. Реклама.

7. Информационная безопасность.

| >>
Источник: Информационное право. Лекции.

Еще по теме Предмет, методы и система информационного права:

  1. 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. МЕСТО В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК
  2. Тема 2. Предмет, метод и система административного права
  3. Тема 1.2 Предмет, система, принципы арбитражного процессуального права
  4. Талапина Эльвира Владимировна. Модернизация государственного управления в информационном обществе: информационно-правовое исследование. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва - 2015, 2015
  5. Метод административного права
  6. Тема № 1. ПРЕДМЕТ БАНКОВСКОГО ПРАВА
  7. 2. 3. Система административного права
  8. 32. ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ПРАВА
  9. Групповые искив процессуальных нормах других государств системы общего права
  10. Информационное право. Лекции,
  11. ИНФОРМАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА[CDVII]
  12. Понятие и виды методов государственного управления
  13. Предмет преступного посягательства при совершении хищений путем мошенничества с использованием ценных бумаг
  14. 18.ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА: ПОНЯТИЕ, ЭЛЕМЕНТЫ. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА.
  15. ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ АДВОКАТСКИХ ПРАВ И МЕТОДЫ ИХ ПРЕСЕЧЕНИЯ
  16. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ