<<
>>

ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ТРУД БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН

Д. З. Салихова, студентка 4-го курса юридического факультета Северо-Кавказского (г. Махачкала) филиала РПА Минюста России

Конституция закрепляет основные права и свободы человека и гражданина.

Согласно ч. 3 ст. 19 Конституции мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Основываясь на этих конституционных нормах, законодатель вправе, в том числе посредством закрепления соответствующих мер социальной защиты, предусмотреть определенные гарантии и льготы для беременных женщин и лиц, имеющих детей, которые в силу суще­ствующих обстоятельств не могут наравне с другими работниками в полном объеме выполнять предписанные общими нормами обязанно­сти в трудовых отношениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции права и свободы чело­века и гражданина могут быть ограничены федеральным законом толь­ко в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конститу­ционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Более того, не является дискриминацией установление различий, ис­ключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, кото­рые определяются свойственными данному виду труда требованиям, установленными федеральным законом либо обусловлены особой за­ботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

В частности, ограничивается применение труда женщин на тяже­лых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (ст. 253 TK). Данная норма не раскрывает, что именно понимается под термином «ограничи­вается», и не устанавливает пределы данного ограничения.

Трудовой кодекс Российской Федерации новой формулировкой «ограничение» заменил установленный ранее в ст. 160 КЗоТ запрет

применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ.

Однако, как правильно отмечает H. Н. Шептулина, отказ от за­прещения применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда противоречит между­народным принципам и нормам. Так, например, Конвенция MOT от 21 июня 1935 г. № 45 «О применении труда женщин на подземных рабо­тах в шахтах» устанавливает запрет применения труда женщин на под­земных работах в шахтах любого рода. Следовательно, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции и ч. 2 ст. 10 TK если международным догово ром РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Поэтому полагаем, что следует привести положения ч. 1 ст. 253 TK в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международ­ного права и установить запрет на применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными ус­ловиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными опасными условиями труда, при выполнении которых за­прещается применение труда женщин». Положения Конвенции ООН от 18 декабря 1979 г. «О ликвидации всех форм дискриминации в от­ношении женщин» закрепляют право на одинаковые возможности при найме на работу, в том числе применение одинаковых критериев отбо­ра при найме. При этом необходимо учитывать, что запрещается отка­зывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч.

2 и 3 ст. 64 TK).

Вопреки провозглашенным нормам на практике зачастую имеет место дискриминация при приеме на работу по половому признаку и качествам, не связанным с деловыми. Так, объявления о приеме на работу часто содержат помимо должности, не связанной с особым ха­рактером труда и характеристикой требуемых качеств, указание на пол работника, что ущемляет права противоположного пола, как правило, женщин. Женщинам предлагаются менее престижная работа, менее привлекательные вакансии. Какое-либо прямое или косвенное ограни­чение прав и установление преимуществ при приеме на работу в зави­симости от пола является явным нарушением равноправия мужчин 62

и женщин, что недопустимо. Следовательно, подобные объявления о вакансиях являются дискриминационными.

Правильно отмечает Т. А. Козлова, что в случае если женщина указала, что она не имеет малолетних детей, а в последующем было уста­новлено, что эта информация не соответствует действительности и рабо­тодатель принимает решение о ее увольнении по ст. 11 TK, поскольку се­мейное положение не относится к деловым качествам работницы, моти­вом увольнения станет сам факт наличия малолетних детей. Увольнение будет признано дискриминирующим, и работницу восстановят на работе.

Подводя итог всего вышесказанного, вносим следующие предложения:

LB качестве магистрального пути развития законодательства о труде женщин предлагаем перейти от охранительного законодатель­ства к принципиально иному — антидискриминационному.

2. Представляется целесообразным ввести в КоАП статью, уста­навливающую штрафную ответственность для работодателей, публич­но распространяющих заведомо дискриминационную информацию об имеющихся у них вакансиях. Аналогичная ответственность могла бы быть установлена и для руководителей СМИ, которые публикуют со­ответствующие объявления.

3. Необходимо создать конкретные меры трудовой реабилита­ции женщин в определенных законом случаях. Для этого представля­ется целесообразным обязать каждого работодателя разрабатывать и осуществлять специальную целевую программу, в содержании кото­рой были бы предусмотрены конкретные меры по восстановлению трудовых навыков женщин, повышению их квалификации и переква­лификации в рамках данных правоотношений.

4. Главу 41 «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями» следует рассматривать в качестве само­стоятельного института системы трудового законодательства, который является элементом части IV TK.

5. Сближение структуры системы отрасли трудового права и системы трудового законодательства должно идти по пути признания необходимости обособления в структуре отрасли трудового права но­вого самостоятельного института, содержание которого образовывали бы нормы, призванные осуществлять правовое регулирование общест­венно-трудовых отношений с участием женщин и лиц с семейными обя­занностями. В свою очередь, в структуре данного института целесооб­разно выделять два субинститута, один из которых был бы посвящен регулированию труда лиц с семейными обязанностями, а другой — ре­гулированию труда женщин.

<< | >>
Источник: Восьмые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 14 декабря 2012 года): сб. ст. : в 7 кн. Кн. 6. Проблемы трудового, исполнительного и ин­формационного права / отв. ред. В. Л. Гейхман ; РПА Минюста России. — М.: РПА Минюста России,2013. — 252 с.. 2013

Еще по теме ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ТРУД БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН:

  1. АДВОКАТСКАЯ МОНОПОЛИЯ КАК ГАРАНТИЯ УСПЕШНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
  2. Реализация норм административного права
  3. 40. РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ЗНАЧЕНИЕ
  4. ПРАВО ЗАЩИЩАТЬ (НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ДОПУСКА ЖЕНЩИН К АДВОКАТСКОЙ ПРОФЕССИИ)
  5. СОЦИАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ АДВОКАТУРЫ КАК РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ
  6. § 2. Банковская гарантия
  7. 6. 1. Гарантии. Понятие . Классификация
  8. ПРАВО АДВОКАТА НА ПОЛУЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ
  9. Тема 6. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан
  10. АКТУАЛЬНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПОВ HABEAS CORPUS В РОССИИ И В МИРЕ
  11. § 3. Реализация и защита прав участников юридических лиц в постсоветский период
  12. 25. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ. ГАРАНТИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА.
  13. 38. СТРУКТУРА НОРМ ПРАВА. СООТНОШЕНИЕ НОРМЫ ПРАВА И СТАТЬИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
  14. 26. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ И СУЩНОСТИ ПРАВА
  15. 27. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВА