<<
>>

ОБЯЗАННОСТЬ НА ТРУД У ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

С. С. Юсупов,

студент 5-го курса юридического факультета Северо-Кавказского (г. Махачкала) филиала РПА Минюста России

В России, как отмечает министр юстиции А. В. Коновалов, 650 тыс.

человек осуждены к лишению свободы. Зачастую права этих лиц нару­шаются либо умаляются, в частности это и трудовые права.

Основную правовую регламентацию прав данных лиц составля­ют: международные договоры и соглашения, Конституция, TK, УК и УИК, а также различные подзаконные акты РФ.

Конституция в ч. 1 ст. 37 закрепляет принцип свободы труда, ко­торый означает право каждого заниматься любой трудовой деятельно­стью по своему выбору. Трудовой кодекс в ст. 2 дает аналогичное поня­тие. Также в ч. 2 ст. 37 Конституции и ст. 4 TK говорится о том, что при­нудительный труд запрещен.

Как отмечается в комментариях к TK под редакцией В. Л. Гейхмана и Е. Н. Сидоренко, свобода труда несовместима с принудительным тру­дом и дискриминацией запрещенными законом, а запрещение принуди­тельного труда невозможно без свободного труда. Само принуждение к труду содержит отрицание свободы труда.

На наш взгляд, невозможно не согласиться с данными сужде­ниями, ведь данные принципы не могут существовать по отдельности и отрицание одного из них влечет за собой отрицание другого.

Статья 103 УИК закрепляет обязанность осужденных трудиться на местах и работах, определяемых администрацией исправительных учреж­дений. Казалось бы, это противоречит ст. 37 Конституции и ст. 4 TK. Од­нако в последней указывается, что не является принудительным трудом работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюде­ние законодательства при исполнении судебных приговоров. Представля­ется, это относится лишь к таким видам наказания, как обязательные и исправительные работы, но ни в коем случае не к лишению свободы.

Интересно мнение по этому поводу прокурора управления Гене­ральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе А. В. Губенко. 172

Он указывает, что нормы национального уголовного законодательства не содержат в качестве одного из карательных элементов лишения свободы возможность привлечения осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, к труду. Ведь в ст. 56 УК не говорится о лишении сво­боды с обязательным привлечением к труду. Следовательно, труд осуж­денных к данному виду наказания их право, а не обязанность.

Также нельзя не обратить внимание на ч. 6 ст. 103 УИК, в соот­ветствии с которой отказ от работы или прекращение работы является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и может повлечь применение мер взыскания и материальную ответст­венность, хотя в ст. 379 TK за работником закрепляется право отка­заться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Значит либо осужденный откажется от выполнения работы и получит меру взыскания и материальную ответственность, либо, чтобы избежать данных мер, должен подвергнуть свою жизнь и здоровье опасности.

Неоднозначно, на наш взгляд, наделение начальника исправи­тельного учреждения возможностью привлекать осужденных к рабо­там без оплаты труда по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий, потому как не определен ни пере­чень данных работ, ни обстоятельства, при которых возможно привле­чение осужденного к данным работам, ни количество часов, на кото­рые может быть увеличена продолжительность работ свыше установ­ленного законом срока, т. е. двух часов в неделю.

Данный пробел дает широкий спектр возможностей для нару­шения прав осужденных к лишению свободы недобросовестным на­чальником исправительного учреждения.

Подводя итоги, хотелось бы отметить сложность полного правового регулирования в рамках нескольких отраслей права. Поэтому целесообраз­ным было бы введение в TK, так как он является специализированным зако­ном, в первую очередь понятия «работника-осужденного», а также допол­нение ст. 11 TK словами: «На работников, отбывающих наказания в виде лишения свободы, распространяется трудовое законодательство с особенно­стями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативно правовыми актами». Hy и лучшим способом демократизации и унификации трудового законодательства в данной сфере было бы введение новой главы «труд осужденных к лишению свободы», воплощение в нем конституцион­ных и отраслевых принципов трудового права, а также изменение уголовно- исполнительного законодательства и иных противоречащих законов в соот­ветствии с ним.

<< | >>
Источник: Восьмые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 14 декабря 2012 года): сб. ст. : в 7 кн. Кн. 6. Проблемы трудового, исполнительного и ин­формационного права / отв. ред. В. Л. Гейхман ; РПА Минюста России. — М.: РПА Минюста России,2013. — 252 с.. 2013

Еще по теме ОБЯЗАННОСТЬ НА ТРУД У ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ:

  1. § 5. Обязанности банка
  2. §6. Общественно-значимые этические обязанности адвоката
  3. § 4. Права и обязанности сторон по договору
  4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА УСТАНАВЛИВАТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА УГОЛОВНОГО ДЕЛА
  5. 1. Загальні засади «ринкових свобод» ЄС.
  6. 3. Свобода пересування і громадянство Союзу.
  7. 3. Правосуддя, свобода й безпека
  8. 4. Свобода руху капіталів та платежів.
  9. 2. Свобода руху товарів.
  10. Лекція № 6.Ринкові свободи Європейського союзу
  11. Тема 6. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан
  12. 21.ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПОНЯТИЕ, ЭЛЕМЕНТЫ. ВЗАИМНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАН В ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ
  13. Административная ответственность юридических лиц
  14. 5. 2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
  15. § 3. Реализация и защита прав участников юридических лиц в постсоветский период
  16. § 1. Становление и развитие коммерческих юридических лиц
  17. Представительство по делам о защите прав и законных интересов группы лиц
  18. § 2. Формирование правовых основ участия юридических лиц в предпринимательской деятельности
  19. Субъект хищения путем мошенничества с использованием цен­ныхбумаг. Психическая деятельность виновных лиц
  20. Глава VI. Совершенствование организационно-правовых основ деятельности юридических лиц в предпринимательской сфере в конце XX- начале XXI вв.