<<

Исковое производство

Исковое производство – урегулированная нормами ГПП и возбуждаемое иском, деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о праве вытекающих из гражданских, семейных, жилищных, трудовых, земельных, экологических и иных правоотношений (ст22 ГПК).

Нормативно исковое производство регулируется разделом 2 подразделом 2 ГПК РФ.

Отличительные черты искового производства:

1) наличие спора о праве,

2) наличие 2х спорящих сторон с противоположными материальными интересами (д.б. истец и ответчик),

3) юр равенство спорящих сторон.

1 (наличие спора о праве)- по данному критерию можно отделить исковое производство от особого производства, а также от дел о выдаче судебного приказа.

3 (юр равенство спорящих сторон)- по данному критерию можно отделить исковое производство от производства по делам возникающих из публичных правоотношений.

Исключение:

По 1-ому признаку (спор о праве), в ряде случаев возможно исковое производство по бесспорным делам: *ст21 СК – в судебном порядке расторгается брак если имеются общие несовершеннолетние дети. Постановление Пленума ВС от 25 октября 96г №9 о применении СК по делам об установлении отцовства и взыскании алиментов. Там разъясняется, что исключительно в исковом порядке решается вопрос об измени записи об отцовстве даже если отсутствует спор между всеми лицами, между матерью ребёнка, между фактическим отцом и лицом указанным в качестве отца. По ст275 ГПК в исковом порядке происходит отмена усыновления: и усыновлённый и усыновитель и родители согласны на усыновление, но надо подавать иск.

По 2-ому признаку (наличие 2х спорящих сторон), исключение, когда фактически имеется только одна сторона, т.е. предусмотрена защита неопределенного круга лиц. В деле есть материальный ответчик, но нет как такового материального истца, участвует тока материальный истец, ст1175 ГК – это иски к наследственному имуществу, есть истец но нет ответчика.

По 3-ому признаку (юр равенство сторон), возможно исключение когда в самом производстве стороны не равны, предъявляются административные иски, ст48НК предусматривает исковой порядок взыскания недоимки по налогам с граждан не являющихся предпринимателями. Ст104-115 НК они предусматривают исковой порядок взыскания налоговых санкций. Аналогичный порядок применяется при взыскании таможенных платежей, а также обязательных взносов в гос и внебюджетные фонды. Все эти споры носят публично правовой характер, но рассматриваются в порядке искового производства.

Значение искового производства

считается основным видом гражданского судопроизводства и это та база, на которой основан весь гражданский процесс.

Проявляется в том, что большинство гражданских дел рассматривается в порядке искового производства, причём это вытекает из норм ГПК, именно перечень дел приказного производства – он исчерпывающий, определен в ст122ГПК. Перечень публичных дел в ст245, где перечень не исчерпывающий, но иные дела рассматриваются судом в случает предусмотренном законом и аналогично оказалась ст262ГПК – дела особого производства, тоже об иных делах в случаях предусмотренных законом. Вывод: если есть прямое указание закона, то дело рассматривается в неисковом порядке, если специального указания нет, то по умолчанию применяется исковое производство.

Даже если дело рассматривается в неисковом порядке то нормы искового производства могут применяться при рассмотрении таких дел. Ст246ГПК принудительно к публичным делам и ст263ГПК – предусматривает применение правил искового производства к делам особого производства. Дело о выдаче судебного приказа, там такого указания нет, но в ст123ГПК – она указывает что заявление о выдаче приказа подаётся по общим правилам подсудности. Ст125ГПК предусматривает основания для отказа в принятии заявления о выдаче приказа, отсылает к ст134, 135 статьям ГПК, общие нормы искового производства. Некоторые нормы исковые применимы по исковым делам, база для ГПП. В исковом производстве наиболее полно проявляются все принципы и все институты ГПП. Пример: Институт 3-их лиц, третьи лица могут быть только в исковых делах, также - обеспечение иска, мировое соглашение – характерен для искового производства.

Иск

- это обращение в суд с просьбой о разрешении материально-правового спора между истцом и ответчиком и о защите нарушенного или оспариваемого права или законного интереса. Иск наиболее древнее и фундаментальное понятие, несмотря на многовековую историю, до сих пор нет чёткой и завершённой теории иска.

Существуют разные подходы к определению сущности иска.

Первый подход предлагает рассматривать иск исключительно как средство возбуждения гражданского дела, при этом полностью отрицается какая-либо материально-правовая природа иска, т.е. иск – это исключительно процессуальное понятие.

Второй подход заключается в том что иск- это сложное интегрирующее понятие, которое включает в себя 2 стороны: процессуальную и материально-правовую. Процессуальная сторона – это требование к суду по рассмотрению спора, а материально-правовая сторона- требование к ответчику. В единстве 2-х сторон проявляется сущность иска.

Третий подход заключается в том, что не существует единого понятия иска, а имеется 2 самостоятельных понятия: иск в процессуальном смысле (требование к суду) и иск в материальном смысле (требования к ответчику).

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Что касается первого подхода иск как процессуальное понятие заключается в том, что иск может предъявить процессуальный истец, который не состоит в спорных материальных правоотношениях, такой иск в принципе не может иметь материальную сторону. ГПК допускает участие в деле не надлежащих сторон, т.е. иск может предъявить ненадлежащий истец, т.е. который не состоит в спорном материальном правоотношении, такое лицо является процессуально правоспособным и может предъявлять иск, отсутствует какая-либо прямая связь между иском и материальными требованиями, т.е. нет связи с нарушенным материальным правом. Если мы будем отрицать материальную строну иска, то само понятие иска резко обесценится и будет не полным, потеряют смысл многие процессуальные институты, например, право истца изменить размер исковых требований. Если у иска нет материальной стороны, то непонятно как можно изменить размер исковых требований? Теряет смысл понятие цена иска? Теряет смысл такой институт как обеспечение иска, т.е. если у ответчика арестовано имущество, то это никак напрямую не повлияет на ход рассмотрения дела, поэтому нельзя отрицать материальную сторону иска и более правильно рассматривать это как сложное 2 единое понятие, объединяет материальную и процессуальную сторону.

Что касается третьего подхода иск в материальном и процессуальном смысле имеет разную правовую природу, требование к суду носит публичный характер, а требование к ответчику носит частноправовой характер и поэтому в силу разной природы нельзя объединять эти понятия в одно. Ленин: «вправе для нас нет ничего частного для нас право всегда публичное». И нормы частного права и нормы публичного права устанавливаются государством в конечном счёте, имеют публичную природу, нет оснований, так жёстко противопоставлять частные и публичные права. Деление права на частное и публичное - достаточно условное деление и поэтому оно не препятствует существованию единого понятия иска. Если мы допустим, что существует иск в материальном смысле как самостоятельное понятие, то в этом случае будет возможно наличие прямых процессуальных отношений между истцом и ответчиком. Прямых процессуальных отношений между сторонами не м.б. – они все д.б. опосредованы судом. Более правильным представляется 2ой подход – и материальную и процессуальную сторону включает.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Структура: (элементы иска) – его составные части которые отражают его содержание и индивидуализируют иск.

Относительно количества и сущности элементов иска нет единого подхода: выделяется 2-х и 3-х членная структура иска.

В 1-ом случае выделяют 2 элемента – предмет и основание иска;

Во 2-ом случае выделяют элемента и она имеет два варианта:

Первый вариант (содержание, предмет и основание иска)

Содержание- избранный истцом способ защиты права, взыскать денежную сумму, расторгнуть договор, выселить ответчика.

Предмет – то право или законный интерес, в защиту которого предъявлен иск (право собственности, свободу передвижения, право на труд), т.е. что просит истец.

Основание – те обстоятельства дела, на которых основано требование истца. Недостаток: данный подход не имеет нормативного обоснования. В тексте ГПК ни где ни разу не встречается такой элемент иска как содержание (ст134, ,135,139 ГПК – предмет и основании, содержание нигде не выделяется. Если будем выделять содержание то не понятно его юр последствия, по этому большинство авторов не выделяют содержание как элемент иска, закон не связывает с ним правового последствия. Элементы иска – то из чего иск состоит, т.е. это его содержание, а содержание иска включает в себя предмет, основание и содержание, т.е. содержание одновременно и родовое и видовое понятие (тавтология).

Второй вариант (предмет, основание и стороны)

Предмет, основание и стороны: нормативное основание есть, поскольку в названных статьях 134,135,139 ГПК говорится наряду с предметом и основание говорится также о сторонах, но можно ли считать, что стороны являются элементами иска? Истец предъявляет иск к ответчику, если мы считаем, что стороны истец и ответчик – это элементы иска, тогда получается, что иск предъявляет сам себя к самому себе. Поэтому стороны находятся за рамками понятия иска, иск связывает сторон иска, но они не м.б. его элементами, поэтому наиболее обоснованный представляется подход: предмет и основание.

Что такое предмет и основание иска?

Предмет иска: 1) это защищаемое право или интерес, то благо которое подлежит защите. 2) это материальное требование к ответчику. 3) это материальный спор, подлежащий разрешению в суде. 4) Само спорное материальное правоотношение.

1 подход – (защищаемое право или интерес), иск предъявляется для защиты нарушенного права, т.е. иск – это средство защиты права, если мы включаем нарушенное право в состав самого иска, то в этом случае у нас соединяются воедино средства и цели защиты, получается, что иск защищает сам себя, поэтому право не м.б. элементом иска.

3 подход- (материальный спор, подлежащий рассмотрению в суде), обращаясь к п4 ч2 ст131ГПК, в исковом заявлении должны содержаться требования истца, т.е. суд должен чётко принимать, что требует истец, поэтому предметом иска не м.б. материальный спор. Пример в исковом заявлении указано, что возник спор по поводу качества проданного товара, но отсюда невозможно понять чего просит истец или он просит обменять товар или расторгнуть договор купли-продажи или возместить убытки, т.е. указание на сам спор не имеет какого-либо правового значения, должно указываться конкретное требование к ответчику.

4 подход- (само спорное материальное правоотношение), здесь происходит подмена понятий предмет и основание иска. Спорное правоотношение – это то из чего возникает требование истца – основание иска, а не его предмет, поэтому наиболее обоснованной предоставляется точка зрения согласно которой предметом иска является требование истца к ответчику.

Ст131ГПК в подтверждении – требование истца, кроме того существует постановление пленума ВАС от 31 октября 96г №13 «о применении АПК в суде 1-ой инстанции», где разъясняются, что изменение предмета иска означает изменение материального требования истца к ответчику. Предмет иска- требование. Предмет иска не следует смешивать с понятием материальный объект спора (денежная сумма или вещь по поводу которой идёт спор, предмет спора, а не объект иска). Когда истец увеличивает или уменьшает размер иска, изменяется объект, а предмет иска остаётся прежним.

основание иска

понимается факты, с которым закон связывает наступление каких либо правовых последствий. Это факты имеющие юр значение по данному делу. При этом можно выделить фактическое и юридическое основание иска. Фактическое – факты, обстоятельства дела, юр – те нормы права на которых основан иск. В силу ст131 ГПК истец обязан указывать обстоят-ва дела, т.е. приводить фактическое онсование иска, указывать правове основание иска должен только прокурор, для обычного истца – это право а не обязанность. Выделяют активное и пассивное основание иска, .т.е. активное – те факты которые относятся к истцу, пассивные – факты которые относятся к ответчику. В составе фактов, образующих основание иска можно выделить 3 группы, во 1ых – это непосредственно право производящие факты, которые подтверждают наличие или отсутствие спорного права. Например факт создания спорной вещи, о том что она вообще сущ-ет в природе. 2 группа: факты активной и пассивной легитимации – это факты подтверждающие надлежащий хар-р тсорон истца и ответчика. По вендикационому иску надо доказать что вещь принадлежит истцу и в данный момент она находится у ответчика. 3 группа: факты по выбору иска – факты свидетельствующие о нарушении или угрозе нарушения или угрозе нарушения какого-либо права или законных интересов. Примитивные иски – когда право ещё не нарушено но истец опасается его нарушения. В качестве примера иска можно сослаться на ст1065ГК, где предусм-ен иск о запрещении деят-сти, создающий угрозу причинения вреда, т.е. вред ещё не причинён но имеется угроза его причинения. Ст131 ГПК прямо сказано что в исковом заялвлении необходимо указать в чём состоит нарушение или угроза нарушения права. ГПК вполне допускает примение коллективных исков. В виде исключения допускается обращение в суд при отсутствии явных поводов к иску. Например – иск о расторжении брака, поскольку брак свободен и никто не м.б. принуждён к состоянию в браке то следов-но не следует док-ть нарушение своих прав или угрозу нарушения чтобы расторгнуть брак в порядке.

Значение элементов иска: общее значение закл-ся в том что на основании элементов устанавливается наличие или отсутствие тождества исков.

2 вида тождества: внутреннее и внешнее.

1) Внутреннее – это соответствие элементов предъявленного и изменённого иска в рамках одного гражданского дела. Согласно ст39 ГПК разрешают истцу изменить один из элементов иска или предмет или основание. Если меняется только один элемент то внутреннее тождество сохраняется, если меняются оба элемента то внутреннее тождество утрачивается и по существу мы имеем новый иск, такое изменение законом запрещено. Если истец всё таки меняет оба элемента иска, то это означает, что он не намерен поддерживать свой первоначальный иск, поэтому суд должен прекратить производство по делу в связи с отказом истца от иска и разъяснить порядок предъявления нового иска. Даже если имеется только один элемент то в любом случае должна сохраняться первоначальная цель обращения в суд. Если она изменятся, то такое изменение тоже невозможно (иск о расторжении брака ввиду невозможности совместного проживания и затем истец изменяет предмет иска и просит суд выселить ответчика ввиду невозможности совместного проживания, цель обращения в суд – другая, такое изменение невозможно), поэтому изменение элементов иска допустимо при сохранении цели обращения в суд.

2) Внешнее тождество – это соответствие элементов ранее рассмотренного и вновь предъявленного иска. Если обратиться к ст134 ГПК то один из снований для отказа в принятии заявления является наличие решения суда вступившего в силу по спору о том же предмете, по тем же основаниям, между теми же сторонами. Суд отказывает в принятии заявлении, если дело ошибочно возбуждено то по ст220 ГПК дело прекращается. Иски признаются тождественными, если совпадают элементы и стороны иска (тот же предмет основание стороны). Повторное предъявление тождественного иска невозможно, т.е. одно дело рассматривается один раз.

Отличия: внутреннее тождество – относительное соответствие элементов иска, допускаются изменения одного из элементов, тождество не утрачивается, а внешнее тождество – абсолютное соответствие элементов иска и предмет и основание иска.

Общее значение элементов иска: наряду с этим каждый элемент имеет самостоятельное значение. Значение предмета иска: он определяет пределы судебного разбирательства. Согласно ч3 ст196ГПК суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям, т.е. решение принимая в пределах иска. Выйти за пределы иска суд может только в случаях прямо предусмотренных законом, а по общему правилу суд связан с предметом иска.

Основания иска: его значение вытекает из ч1 ст56 ГПК, где сказано тчо каждая тороны должна доказатл те обстоят-ва на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений, следов-но если истец предъявляет иск и ссылается на какие-либо факты то он должен эти факты док-ть. Следов-но основание иска опр-ет предмет доказывапния по гражд-ому делу. Оговорка : предмет доказывания не сводится к исключительно основанию иска. Ответчик возражает против иска, тоже может ссылаться на какие-либо факты, соотв-но он длжен док-ть, это тоже входит в предмет док-ия, поэтому предмет доказывания – шире чем основание иска, это основание иска + основание возражения против иска. Классификация исков: т.е. деление его на виды. 2 группы: материально-правовая классификация и процессуальная классификация.

1-Иски делятся по отраслевой принадлежности – трудовые, семейные, гражданские, земельные иски. В рамках каждой отрасли можно выделить подвиды исков в зависимости от институтов. Семейные иски – недествительность брака… Значение матер-но право классиф, теор-ое значение – ваыделение данных видов позволяет выделить особенности рассм-ия соотв-их исков и дать необходимые рекомендации для практики их рассмотрения. В юр вузах есть спец дисциплина- особенности судопроизв-ва по отдельных категориям гражд-их дел. Практич-ое значение закл-ся в том что данная классификация позволяет вести судебную статситстику, выделять динамику рассм-ся соотв-их исков, также учитывается закон-но при распределении нагрузки на суды.

Несколько видов классификаций деления исков по предмету требования:

1) Иски о признании

2) иски о принуждении

3) О преобразовании

1 – «Иски о признании» - содержат требование установить наличие или отсутствие какого-либо спорного права или правоотношения.

А) положительные Истец просит подтвердить наличие права. (Иск о признании права собственности)

Б) отрицательные. Истец просит суд подтвердить отсутствие права. (Иск о признании ответчика права на жилплощадь)

Поводом для предъявления такого иска служит не сам факт нарушения права, а именно оспаривание данного права.

2 – «Иски о присуждении», «Исполнительные иски» - содержат требование обязать ответчика совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

А) иски о понуждении. Взыскать долг

Б) иски о воспрещении. О запрете деятельности, которая наносит вред окружающей среде. Негаторный иск.

Данный иск имеет наиболее сложную конструкцию, поскольку для его разрешения необходимо: 1 – установить что истец действительно обладает спорным правом; 2 – установить нарушение данного права со стороны ответчика. Шире основание иска и шире предмет доказывания. Их объединяет то, что и в том и в другом случае суд исходит из существующих правоотношений. Из существующего объема прав и обязанностей сторон.

3 - Преобразовательные иски, Конститутивные иски. Иски, которые содержат требование об изменении или прекращении существующих правоотношений. Достаточно длительное время отрицалась сама возможность существования таких исков. Основной аргумент – суд – правоприменительный орган, а не правотворческий, поэтому он не может создавать для сторон какие то новые права и обязанности, он исходит только из имеющихся прав и обязанностей. Заслуга, в теоретическом обосновании таких исков принадлежит ???Курвичу??? Его идеи нормативно закреплены. Ст13 ГК одним из способов защиты гражданских прав является изменение или прекращение правоотношений. Ст8 ГК – одним из оснований для возникновения гражданских прав служит решение суда.

Примеры: иск о расторжении договора (прекращение отношений); иск об изменении договора; иск о разделе общего имущества (Общая собственность прекращается и возникает индивидуальная собственность на конкретные вещи). В ряде случаев суд может не только изменить или прекратить права и обязанности сторон, но может и создать новые права и обязанности. Ст274 ГК – возможно установление сервитута по решению суда. В результате возникает право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Иные классификации:

По субъектам: 1-первоначальный иск (Иск истца); 2-встречный иск (иск ответчика); 3-иски третьих лиц, которые заявляют самостоятельные требования по предмету спора.

По характеру защищаемого интереса: 1 – личные иски (иски направленные на защиту своих прав и законных интересов); 2 – иски в защиту прав других лиц (прокурор может подать такой иск).

В рамках 2-го вида можно выделить 2 особых вида исков:

1 – косвенные (производные) – иски участников хозяйственного общества к органам правления этого общества или материнскому обществу или товариществу о возмещении причиненных убытков. Нормативная основа – ст53 и ст105 ГК. В развитии общих норм есть ст6 и 44 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ст6 и 71 ФЗ «Об акционерных обществах».

2 модели исков:

1 – иски к руководству

2 – иски к материнскому обществу или товариществу

Акционеры или другие участники общества взыскивают убытки, причиненные обществу. Они их взыскивают не в свою пользу, а в пользу общества. Материальным истцом выступает общество. Косвенным образом акционеры защищают и свои собственные интересы. Это выражается – если обществу причинены убытки, то отсутствует прибыль и нет дивидентов или они гораздо меньше чем могли бы быть. В результате убытков уменьшается общая стоимость активов, т.е. обесценивается доля каждого участника. Если причинены убытки, то уменьшается курсовая стоимость акции, т.е. их нельзя продать по выгодной цене, т.е. возмещая убытки они косвенно восстанавливают и свои нарушенные права.

Истцы по косвенным убыткам. Изначально данный институт появился в начале XX века в Англии и США как реакция на злоупотребление со стороны руководства акционерных компаний. Т.е. происходило распыление капитала. Акционеры теряли эффективный контроль за руководством и оно могло свободно распоряжаться имуществом в ущерб хозяйственному обществу. Чтобы бороться против таких руководителей появился косвенный иск. Но сразу же возникла обратная проблема – злоупотребление со стороны акционеров. В 20г. В США один человек скупал по 1-2 акции, на правах акционера получал доступ к бухгалтерской документации. Внимательно их изучал, находил ошибки в действиях руководства и предъявлял иск о возмещении убытков и выматывал руководство долгими судебными разбирательствами. Многие компании предпочитали заключать мировые соглашения и откупались от таких акционеров. Чтобы таких прецедентов не было на западе пошли по пути введения имущественного ценза. Эта практика воспринята и в РФ. О ст71 Закона об акционерных обществах – правом предъявлять такой иск обладают акционер\акционеры, имеющие не менее 1% обыкновенных размещенных акций.

Данное ограничение отсутствует в ст6 Этого закона. Т.е. когда иск предъявляется не к руководству, а к материнскому обществу или товариществу. Т.к. к руководству претензий нет, следовательно руководитель организации может отказаться от иска, если посчитает что акционер злоупотребляет своим правом. Ограничение отствутсвует в Законе «О ????закрытом Акционерном обществе???» в этом законе предусмотрены другие механизмы защиты. Ст7 Данного закона (60 участников. Не больше) Т.е. только те лица, которые друг другу доверяют. Ст21 этого закона – в случае возмездного отчуждения доли, другие участники или само общество имеет преимущественное право покупки. Участники имеющие в совокупности не менее 10% уставного капитала могут в судебном порядке потребовать исключение из общества участника, который умышленно препятствует его нормальной деятельности.

Ответчик – если иск к руководству, то ответчиками являются – единоличный исполнительный орган, члены совета директоров, наблюдательного совета, которые участвуют в принятии решения, повлекшего убытки. Т.е. освобождаются от ответственности те, кто не участвовал или голосовал против. При этом члены коллегиального органа несут солидарную ответственность. Т.е. имеет место обязательно соучастие на стороне ответчика.

Вывод о подведомственности таких исков. Если иск предъявляется к руководству, то это конкретные физические лица и дело рассматривается в общем суде. Искл. – случаи, когда функции исполнительного органа переданы по договору управляющей компании или управляющему, тогда спор рассматривается в арбитражном суде. Ст33 АПК – корпоративные споры, которые рассматриваются всегда в арбитражном суде. П.4 ч.1 данной статьи. Речь идет о спорах между участниками хозяйственного общества и между участником и обществом. А в данном случае спор между обществом и руководством. Это под ст33 АПК не подходит, значит это общий суд, а не арбитражный.

2 случай: истец – юридическое лицо. Ответчик – материнское общество. Спор касается убытков. Экономический спор. Дело рассматривается в арбитражном суде. Процессуальное положение акционеров. Нет единообразного подхода. Либо это истцы, раз они предъявляют иск, лиюо соистцы наряду с хозяйственным обществом, либо лица, выступающие в интересах других лиц.

Истцы – нельзя признать правильным, т.к. стороной является лицо, участвующее в спорном материальном отношении. Убытки причинены не самому акционеру, а обществу, следовательно он не участвует в спорном правоотношении и ничего в свою пользу не взяскивает. Считать его истоц не правлиьно

Соистцы – по этой же причине их нельзя признать таковыми. У них нет общих прав с хозяйственным общество. Акционеры не имеют каких-либо прав на имущество хозяйственного общества. У них есть только обязательственные права, а не вещные.

Лица, которые защищают права других лиц. Либо это процессуальные истцы, либо законные представители. Процессуальные истцы действуют от своего имени, а законные представители от имени представляемого. Ни в ГК ни в ФЗ не сказано от чего имени предъявляется иск. Определить по этому признаку невозможно. Необходимо исходить из общей логике ГПК. Процессуальные истца действуют на основании закона в интересах определенной категории лиц. Органы опеки защищают детей. Антимонопольные органы защищают потребителей. Не имеет значение личность защищаемого. Законный представитель – имеет значение личная связь представителя с представляемым. Родители защищают только своих детей. Опекун – своего подопечного. В конструкции косвенного иска присутствует тесная связь. Акционер может защищать не любого акционерного общества, а только того, чьими акциями он владеет. Более схоже с законными представителями.

Выводы: раз это представители, значит они не освобождены от уплаты пошлины. Если акционер имеет менее чем 1% акций, то ему следует не отказывать в принятии заявления по ст134 ГПК, а следует возвратить исковое заявление по ст135ГПК ввиду отсутствия полномочий.

2 – групповые

Иски, предъявляемые в защиту неопределенного круга лиц. Необходимо различать понятия групповой иск и активное соучастие (когда иск предъявляется совместно несколькими истцами) при соучастии все истцы персонифицированы, т.е. известно их фамилии имя отчество адрес и всех их необходимо извещать о рассмотрении дела. Групповые иски – невозможно выявить всех заинтересованных лиц. Они в исковом заявлении не указываются и не извещаются о рассмотрении дела.

Ст45 и 46 ГПК – прокурор и другие процессуальные истцы. Ст63 ФЗ «Об инвестиционных фондов» - федеральный компенсационный фонд врпаве обращаться в суд в интересах неопределенного круга инвесторов, физических лиц. Аналогичная норма в ст19 ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Ст46 «Закона РФ о защите прав потребителей» - антимонопольные органы и их территориальные органы, другие контрольные и надзорные органы и их территориальные органы и органы местного самоуправления и объединения потребителей вправе предъявлять иски в защиту неопределенного круга потребителей. Фактически происходит защита неопределенного круга лиц при оспаривании НПА, при остановлении или прекращении распространении рекламы, при остановлении или прекращении экологическо-вредной деятельности. В целом, если обратиться к мировой практики, то выделяем 2 модели исков:

1 – круг заинтересованных лиц неизвестен, как на момент возбуждения дела, так и на момент принятия решения. Не привлекаются конкретные лица в качестве истцов, то, в основном, происходит защита публично интереса – устранить с рынка недобросовестного хозяйствующего субъекта

2 – круг заинтересованных лиц является неопределенным только на момент возбуждения дела. В ходе подготовки дела, выявляются все заинтересованные лица, привлекаются к участию в деле и суд принимает решение в пользу конкретных лиц. Происходит защита и частных и публичных интересов. На западе более распространена 2-я модель. (Вкладчик обращается в юридическцю компанию, она направляет иск против финансовой организации, исследует все документы, выявляет всех вкладчиков, защищает их интересы, размер гонорара напрямую зависит от взысканной суммы, адвокаты заинтересованы в том чтобы выявить всех вкладчиков и взыскать как можно больше) В РФ действует 1-я модель – круг заинтересованных лиц остается неопределенным и на момент возбуждения дела и на момент принятия решения.

Польза для конкретных граждан при удовлетворении группового иска ст46 Закона о защите прав потребителей – решение суда о признании незаконными действий продавца, изготовителя или импортера, вступившее в законную силу является обязательным для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях таких действий по вопросу: «Имели ли место данные действия и совершены ли они данным лицом» (на заводе изготовлена бракованная партия товаров и чтобы доказать вину изготовителя необходимо проводить сложные технические экспертизы. Каждому потребителю в отдельности это сделать крайне трудно. Уполномоченный орган может предъявить иск о признании действий производителя незаконными, признать его вину в недостатках товара и затем уже потребители осовбождены от обязанности проводить повторные экспертизы. Им достаточно доказать что они купили некачественный товар именно у данного производителя. Упрощается бремя доказывания). В виде исключения западная модель исков применяется у нас по делам о банкротстве. Дело возбуждается по заявлению любого конкурсного кредитора, назначается арбитражный управляющий, который должен выявить всех конкурсных кредиторов и погасить задолженность перед ними.

Оговорка – по АПК подается не иск, а заявление о признании банкротом.

Право на иск. Право на предъявление иска.

Право на иск используется в материальном и процессуальном смысле. В процессуальном смысле право на иск – право на возбуждение гражданского дела и его рассмотрение судом. Т.е. это то, что называется правом на предъявление иска. Право на иск в материальном смысле – право на принудительное осуществление принадлежащего истцу права на иск.

Отличия по последствиям: если отсутствует право на иск в процессуальном смысле, то дело не подлежит рассмотрению. Если отсутствует право на иск в материальном смысле, дело рассматривается, но принимается решение об отказе в иске. По стадиям – право на иск в процессуальном смысле проверяется уже на стадии возбуждения дела. Право на иск в материальном смысле проявляется при рассмотрении дела по существу, т.е. в стадии судебного разбирательства. Различаются по видам судебных актов – отсутствие права на иск в процессуальном смысле фиксируется в определении суда. Либо это определение в отказе в принятии заявления, либо определение о прекращении производства по делу. Вывод суда в отсутствии права на иск в материальном смысле фиксируется решением суда.

Право на предъявление иска и право на обращение в суд.

Право на обращение в суд реализуется в праве на предъявление иска. Т.е. ставится знак равенства между этими понятиями. Это не правильно! Право на обращение в суд – более широкое понятие. Право на обращение в суд применяется в абстрактном и конкретном случае. В абстрактном – потенциальное право любого дееспособного лица обратиться в суд за защитой своих прав. В конкретном смысле право на обращение в суд – право участвовать в деле в каком-то определенном качестве. Следовательно обратиться в суд можно не только с иском, но и апелляционной, кассационной жалобой, с ходатайствами и заявлениями. Как определить, имеет ли данное лицо право на предъявление иска. Существует понятие – предпосылки права на предъявление иска. Это указанные в законе условия с наличием или отсутствием которых связано возникновение права на предъявление иска. Право возникает только тогда, когда имеются все предпосылки имеющиеся в законе, если нет хотя бы одной предпосылки – право отсутствует.

1 – общие и специальные

Общие необходимы для возбуждения любого гражданского дела.

Специальные для отдельных дел

2 – положительные и отрицательные

Положительные – условие должно быть в наличии

Отрицательные – условие должно отсутствовать

Общие положительные предпосылки – подведомственность дела в суде. Правоспособность сторон и личная заинтересованность в исходе делаю

Общие отрицательные предпосылки – отсутствие решения суда по тождественному делу, отсутствие решение третейского суда по тождественному делу - Ст134ГПК.

Специальные – необходимость соблюдать досудебный порядок по отдельным делам. Согласие жены на расторжение брака в течение года после рождения ребенка.

Можно все предпосылки поделить на два вида: объективные и субъективные

Объективные характеризуют само дело. Подведомственность

Субъективные характеризуют стороны спора. Правоспособность или заинтересованность в исходе дела.

<< |
Источник: Лекции по Гражданскому процессуальному праву.

Еще по теме Исковое производство:

  1. Место групповых и косвенных (производных) исков в системе исковой защиты
  2. Административно-юрисдикционное производство. Производство по делам об административных правонарушениях
  3. Понятие групповых и косвенных (производных) исков
  4. Достоинства н недостатки института групповых исков США.
  5. Возможные пути развития институ та групповых исков в России
  6. З.Теоретическое понимание групповых исков в отечественной науке гражданского процессуального права
  7. История возникновения процессуального института групповых исков в США
  8. Глава 4. Перспективы развития института групповых исков в гражданском процессуальном праве России
  9. Глава 2. Характеристика процессуального института групповых исков стран системы общего прав
  10. Предлагаемый путь развития института (рупповых исков в российском гражданском процессуальном праве
  11. § 1. Регистрационное производство
  12. § 2. Лицензионное производство
  13. ТЕМА 4. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВ­НЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  14. §5. Производство по делам о поощрениях
  15. §6. Производство по делам об административных правонарушениях
  16. Административно-процедурное производство