<<
>>

Приложение № 1: ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»

Статья 1. Внести в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, Ку 24. ст.407) следующие дополнения и изменения:

1. Дополнить пункт 3 части первой статьи 4 следующими словами: «либо неопределенного круга лиц»

2.

Дополнить сгагью 25 пунктом 5 в следующей редакции: «5) дела о зашите неопределенного круга лиц».

3. Изложить часть первую статьи 33 в новой редакции:

«Сторонами в гражданском процессе * истцом или ответчиком могут быть граждане» государственные органы, предприятия, учреждения коммерческие и некоммерческие организации, пользующиеся правами юридического лица, участники неопределенного круга лиц».

4. Изложить части первую и вторую статьи 41 в новой редакции:

« Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц. неопределенного круга лиц или вступить в дело в любой стадии процесса если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан.

Участие прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно при рассмотрении исков о защите неопределенного круга лиц. а также в других случаях, когда это предусмотрено законом или когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом».

1,9 При составлении проекта за основу взят Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» В.В. Яркова, предложенный Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, для принятия Государственной Думой РФ.

«В случаях, предусмотренных законом, органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, организации, их объединения, другие общественные оріанизации или отдельные граждане могут обратиться с заявлением о защите прав и охраняемых законом интересов других лиц и неопределенного круга лиц. Отказ указанных органов и граждан от заявления, поданного в защиту интересов другого лица или неопределенного круга лиц, не лишает это лицо, либо участников неопределённого круга лиц требовать рассмотрения дела по существу».

6. Дополнить статью 99 частью четвертой следующего содержания:

«Подготовка к судебному разбирательству дел о защите неопределённого круга лиц

должна быть проведена не позднее чем в двух месячный срок. В исключительных случаях этот срок может быть продлён до шести месяцев по мотивированному определению судьи».

7. В статье 80:

Дополнить пункт 8 части первой статьи 80 следующими словами:

«либо неопределённого круга лиц».

Дополнить часть первую статьи 80 подпунктом 12 следующего содержания:

«12) истцы, обратившиеся с иском о защите неопределённого круга лиц».

8. Дополнить статью 86 частью второй следующего содержания:

«К издержкам, связанным с рассмотрением дела по искам о защите неопределенного круга лиц, относятся наряду с указанными в части первой настоящей статьи, также:

расходы по оповещению граждан, включая индивидуальных инвесторов, в интересах которых подан иск, в том числе связанные с опубликованием либо оповещением в соответствии со статьей 142-1 настоящего Кодекса,

прочие расходы, которые по усмотрению суда связаны с рассмотрением дела».

9. Дополнить статью 91 частью второй следующего содержания.

Имеющуюся часть вторую считать соответственно частью третьей.

«Оплата помощи представителя по иску о защите неопределённого круга лиц

определяется соглашением представителя и граждан из числа неопределённого круга лип, привлечённых к учасіию в деле, но нс может превышать тридцати процентов от удовлетворённой части исковых требований. По искам неимущественного характера

размер вознаграждения определяется соглашением сторон и возмещается в порядке, установленном частью первой настоящей статьи».

10. дополнить статью 117 частью второй и третьей следующего содержания:

«Иск о защите неопределённого круга лиц предъявляется в суд по месту жительства или нахождения ответчика. Иск о защите неопределённого круга лиц не может предъявляться по месту нахождения филиала или представительства ответчика.

В случае возбуждения дел о защите неопределённого круга лиц в различных судах все дела в отношении одного и того же ответчика подлежат передаче в суд по месту жительства или нахождения ответчика».

11. Дополнить статью 126 частью четвёртой, пятой и шестой следующего содержания.

«В заявлении лица, обратившегося в суд с иском о защите неопределённого круга лиц, должны быть указаны:

1) известные на момент подачи заявления граждане, чьи права могут быть защищены предъявляемым иском, их место жительство;

2) обстоятельства, на которых основывается отнесение заявленного требования к данному виду иска в соответствии со статьёй 126-1 настоящего Кодекса.

Цена иска о защите неопределённого круга лиц определяется исходя из предположительной суммы, заявленной ко взысканию с ответчика.

К исковому заявлению о защите неопределённого круга лиц прилагается письменное подтверждение об извещении известных на момент подачи заявления граждан, права и интересы которых нарушены, к исковому заявлению о признании нормативного акта несоответствующим закону прилагается копия указанного акта».

12. Дополнить Кодекс статьёй 126-1 следующего содержания:

«Статья 126-1. Иск о защите неопределённого круга лнц.

Судья по собственной инициативе или по ходатайству истца разрешает вопрос о рассмотрении заявленного требования в качестве иска о защите неопределённого круга лиц при наличии следующих условий:

1) неопределённость круга граждан, не позволяющая привлечь их всех в индивидуальном порядке при возбуждении дела к его рассмотрению;

2) совпадение предмета и основания гребований неопределённого круга лиц,

3) наличие единого способа юридической защиты;

4) наличие общего ответчика (соответчиков);

5) рассмотрение исков в индивидуальном порядке может привести к нарушению прав других лиц.

На определение судьи о признании либо непризнании требования иском о защите неопределённого круга лиц может быть подана частная жалоба или принесён протест».

13. Дополнить Кодекс статьёй 134-1 следующего содержания:

«Статья 154-1. Обеспечение иска о защите неопределённого круга лиц.

Мерами обеспечения иска о защите неопределённого круга лиц может быть также передача арестованного имущества и денежных средств для хранения и управления специализированным организациям, имеющим лицензии на хранение и управление соответствующим родом имущества и денежными средствами.

В случае, если применение мер обеспечения иска может привести к затруднению или невозможности исполнения судебного решения в интересах неопределённого круга лиц, суд вправе применить меры обеспечения иска, не препятствующие финансово­хозяйственной деятельности ответчика:

1) совершение ответчиком крупных финансово-хозяйственных операций, превышающих десять процентов от цены иска, только с санкции судьи;

2) назначение судьей по ходатайству истца его представителя для наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью ответчика - юридического лица. В указанном случае информация о совершённых сделках и финансовых операциях ответчика может быть истребована по запросу суда;

3) размещение денежных средств ответчика под контролем судебного исполнителя в уполномоченных банках.

В случае совершения ответчиком сделки в нарушение мер обеспечения иска истец вправе предъявить иск о признании сделки недействительной и ходатайствовать о приостановлении исполнения такой сделки.

С целью обеспечения надлежащего хранения и управления имуществом и денежными средствами ответчика по искам о защите неопределённого круга лиц суд допускаег истца, а также представителей фондов и общественных организаций (объединений) истца по их ходатайству к осуществлению контроля за применением мер обеспечения по указанному иску».

14. Дополнить Кодекс статьёй 142-1 следующего содержания:

«Статья 142-1. Подготовка к судебному разбирательству дела по иску о защите неопределённого круга лиц.

Судья принимает меры к оповещению всех лиц, права которых могут быть защищены предъявленным иском. По определению судьи от имени суда производится публикация или распространение иным способом сообщения, содержащего информацию о возбуждении в суде дела по иску о защите неопределённого круга лиц с указанием сторон, предмета и основания заявленного требования с предложением всем заинтересованным лицам присоединиться к заявленным требованиям в течении срока, определяемого судьёй. Срок для подачи заявлений о присоединении к рассматриваемому делу устанавливается судьёй в пределах от одного до шести месяцев со дня возбуждения дела. Содержание текста публикации либо иного способа оповещения утверждается судьей.

Лицо, желающее присоединиться к иску о защите неопределенного круга лиц, подаёт заявление в порядке, установленном настоящей статьёй.

Расходы по опубликованию информации возлагаются на лицо, возбудившее дело в суде. Указанные расходы возмещаются в случае удовлетворения иска по общим правилам распределения судебных расходов. В исключительных случаях, при тяжёлом материальном положении истца, судья вправе возложить расходы по опубликованию на ответчика, которые возмещаются ответчику в случае отказа в иске по общим правилам, установленным настоящим Кодексом.

Судья вправе обязать ответчика представить всю ему известную информацию о численности и месте жительства граждан, которые могут относиться к неопределённому кругу лиц, а также другую необходимую информацию.

По окончании срока, установленного для извещения всех заинтересованных лиц о возбуждении дела, судья выносит определение с указанием всех известных на данный момент іраждан, права которых затрагиваются предъявленным иском.

Остальные подготовительные действия судья осуществляет по правилам, установленным настоящим Кодексом».

15. Дополнить статью 197 частью седьмой следующего содержания:

«В решении суда по иску о защите неопределённого круга лиц дополнительно указываются.

во вводной части - п>аждане, права которых защищаются данным иском, известные на момент вынесения решения;

в мотивировочной части решения - условия, при которых иск был признан защищающим права нсоп редел енного круга лиц;

в резолютивной часі и - при невозможности удовлетворения требований в полном объёме суд выносит решение об удовлетворении требований каждого липа

пропорционально удовлетворённым требованиям каждого из них. В указанном случае суд можег определить порядок расчёта для удовлетворения требований каждого из лиц. присоединившихся к иску о защите неопределённого круга лиц».

16. Дополнить Кодекс статьей 208-1 следующего содержания:

«Статья 208-1. Законная сила судебного решения о защите неопределённою круга

лиц.

Гражданин, не привлечённый или отказавшийся от участия в деле по иску о защите неопределённого круга лиц, вправе обратиться с самостоятельным иском к ответчику.

Решение суда об удовлетворении иска о защите неопределенного круга лиц публикуется за счёт средств ответчика в течение десяти дней со дня его вступления в законную силу в том же печатном органе, в котором публиковалась информация о возбуждении данною дела. Суд с учётом особенностей дела вправе определить иной печатный орган, в котором будет опубликована информация о принятом решении. Суд вправе избрать иной способ ознакомления всех заинтересованных лиц с принятым решением».

Статья 2. Ввести в действие настоящий Федеральный закон со дня официального опубликования.

<< | >>
Источник: АБОЛОНИН ГЛЕБ ОЛЕГОВИЧ. ГРУППОВЫЕ ИСКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ. ДИССЕРТАЦИЯ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК. Екатеринбург, 1999. 1999

Скачать оригинал источника

Еще по теме Приложение № 1: ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»:

  1. Приложение № 7 ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды»
  2. Приложение 2 проект' ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений н дополнений в Федеральный закон от 22 апреля 1996г. Х
  3. Приложение 4 ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от «Об исполнительном производстве»
  4. Приложение №5 ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 09.01.96 ЛГ?2 Ф-3).
  5. Приложение № 6 ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении дополнений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»
  6. Приложение ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении дополнений в Федеральный закон РФ «О рекламе»
  7. Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо викривачів корупції. Закон України. м. Київ 17 жовтня 2019 року № 198-IX, 2019
  8. Тема: «Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.
  9. Лекции по Гражданскому процессуальному праву,
  10. З.Теоретическое понимание групповых исков в отечественной науке гражданского процессуального права
  11. Предлагаемый путь развития института (рупповых исков в российском гражданском процессуальном праве
  12. Глава 4. Перспективы развития института групповых исков в гражданском процессуальном праве России
  13. КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ АДВОКАТА: ЗАЩИТА ЦЕННОСТЕЙ И ЭТИЧЕСКИЙ РЕЛЯТИВИЗМ
  14. ВИБОРЧИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ від 19 грудня 2019 року № 396-IX, 2019
  15. ГЛАВА 2. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫЕ С НЕОКАЗАНИЕМ ПОМОЩИ ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  16. 21.ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПОНЯТИЕ, ЭЛЕМЕНТЫ. ВЗАИМНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАН В ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ
  17. Процессуальные отношения
  18. Тема 1.7 Процессуальные сроки
  19. Процессуальные сроки
  20. Приложения