7.ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ХАРАКТЕРИСТИКА

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначе­ние, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему фор­мах и присущими ему методами”.

- функции нужно отличать от целей и задач, стоящих перед государством, - функции отражают ту деятельность государства, которую оно должно осуществлять, чтобы решать поставленные перед ним задачи;

- в реальной деятельности государство может отклоняться от своих функций;

- функции государства объективно заданы целями и задачами государства; функции государства подвержены эволюции: а) исчезать одни функции и появляться другие; б) меняться содержание одной и той же функции;

- функции государства осуществляются в специальных организационно-правовых формах и свойственными го­сударству методами;

Непосредственно функции государства определяются его целями и зада­чами.. Можно сделать вывод, что функции государства и их содержание обусловлены:

а) потребностью обеспечения самых необходимых условий сохранения общества (общесоциальный фактор);

б) сущностью государства, его природой;

в) целями и задачами государства.

Признаки функций государства.

1. Устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в той или иной сфере общественной жизни.

2. Непосредственная связь между сущностью государства и его социальным назначением, которая реализуется посредством соответствующих функций. Функции государства всегда выражают и отражают социальную сущность и содержание конкретного государства. В них неизменно проявляется та реальная, социально обусловленная и ориентированная роль, которую выполняет государство в процессе решения задач развития экономики, общества и самого государства.

3. Направленность функций государства на выполнение конкретных задач и достижение тех или иных целей, которые встают на каждом историческом этапе развития общества.

4. Реализация функций осуществляется в определённых формах (чаще всего в правовых) и особыми методами, присущими государственной власти.

Содержание функций показывает: во-первых, что делает государство; во-вторых, чем занимаются его органы; в-третьих, какие вопросы они решают.

Функции делятся на виды: общесоциальные и классовые (обусловленные классовыми противоречиями); внутренние и внешние ; постоянные и временные; основные и не основные.

Внутренние функции:

1) экономическая, которая сводится к форми­рованию и исполнению бюджета, определению стратегии экономического развития общества, обеспечению равных условий для функционирова­ния различных форм собственности, стимулирова­нию предпринимательской деятельности и т. п.;

2) социальная, которая выражается в ком­плексе мероприятий по оказанию социальных услуг членам общества, их социальном обеспече­нии и т. д.;

3) правоохранительная, которая направлена на укрепление правопорядка и законности в го­сударстве;

4) культурно-просветительная, призванная обеспечить культурный и образовательный уро­вень граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия их участия в культур­ной жизни общества, пользования учреждения­ми и достижениями культуры.

Внешние функции:

1) экономическое сотрудничество с другими странами;

2) оборона страны от нападения извне, охра­на государственных границ;

3) участие в межгосударственных мероприятиях по урегулированию международных и внутригосударственных конфликтов;

4) борьба за мир и мирное существование;

5) научно-техническое и культурное сотрудничество с другими странами

6) взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды и созданию необходимых условий для экологического выживания мирового сообщества.