Организация Федерального конституционного суда

Согласно §§ 9 и 2 Закона о Федеральном конституционном суде, ФКС состоит из президента, вице-президента и 14 других членов суда. В ФКС имеется 2 сената по 8 судей в каждом. Сенаї состоит из 3 палат, палата - из трех членов суда (переменные члены).

Порядок избрания президента и вице-президента ФКС предусматривает, чтобы они избирались обязательно из разных сенатов, причем поочередно, соответственно, бундестагом и бундесратом. Федеральный президент своим указом назначает избранных.

Три судьи каждого сената избираются из числа федеральных судей со стажем работы в соответствующем федеральном суде не менее трех лет. Все члены ФКС выбираются в равном числе бундестагом и бундесратом 12/3 голосов).

Что касается бундестага, то выборы судей ФКС осуществляет не он сам, а комиссия в составе 12 членов, специально назначаемая этим органом из членов различных фракций соответственно их пропорцио­нальному представительству в бундестаге. Для избрания необходимо не менее 8 голосов.

В отношении выбора судей ФКС в Бонне уже в течение многих лег установилось устойчивое положение. Так. СДПГ и ХДС имеют в каждом из двух сенатов соответственно по три своих представителя. По две судейские должности, по установившейся практике, резервируются для "нейтральных" судей, что, впрочем, не имеет большого значения, поскольку всегда один назначается ог ХДС, а другой от СДПГ. Наконец, более представительная в парламенте правящая партия, ныне - СДПГ, ступает одно судейское кресло своему партнеру по коалиции. Эго быяа ранее СвДП, сейчас возможны иные подвижки.

Все лица, избранные в состав ФКС, должны иметь законченное юридическое образование и "пригодность к работе в качестве судьи"(§3 Закона о ФКС). Закон о ФКС устанавливает жесткий возрастной ценз для занятия и пребывания на должности члена этого суда: не моложе 40 дет и не старше 68 лет.

Если полномочия судьи погашаются досрочно, то его преемник избирается тем же федеральным органом, что и он.

Федеральный конституционный суд характеризуется всеми атрибутами суда. Его члены, как и члены других судов ФРГ, независимы и несменяемы. Срок полномочий каждого члена этого суда - 12 лет. Повторное избрание исключено.

Член ФКС имеет право в любое время заявить о своей отставке. Отставку гринимает федеральный президент.

Освободить от должности может только сам Федеральный конституционный суд и только по основаниям, предусмотренным в законе.

7 1.1 к 6614

Так, ст. 98. п. 2 Основного закона гласит: "Если федеральный судья при исполнении своих обязанностей или вне службы нарушит принципы Основного закона или посягнет на конституционный строй земли, Федеральный конституционный суд может по ходатайству бундестага и большинством в две трети голосов своих членов распорядиться о переводе данного судьи на другую должность или об отставке. В случае умышленного нарушения может быть принято решение о его увольнении".

Ряд оснований для перевода члена ФКС в отставку или увольнения с должности предусматривает § 105 Закона о ФКС. Это может иметь место, например, при длительной невозможности судьи выполнять служебные обязанности по своему физическому или психическому состоянию; в случае если он осужден судом чести или к лишению свободы не менее чем на 6 месяцев с отбыванием наказания в тюрьме и приговор вступил в законную силу, или же, если он допустил грубое нарушение служебных обязанностей, что исключает его дальнейшее пребывание в должности. Кроме того, Закон о ФКС допускает отвод члена ФКС при разбирательстве дела (§ 18 Закона о ФКС). Это может быть: в случае его участия в рассматриваемом деле как участника процесса; нахождения в браке (в том числе и ранее) с одним из участников процесса или состояния близкого родства (1.2, 3-й степени) с ним; участия его в том же деле ранее по службе или профессии; если он заинтересован в исходе дела по причинам семейного, профессионального плана, своего происхождения, принадлежности к политической партии или с учетом других аналогичных аспектов.

На участие члена ФКС в деле не влияет его соучастие в законодательстве, а также высказывание научной точки зрения по правовому вопросу, который может иметь значение для судопроизводства, в том числе и по данному делу. Параграф 19 Закона о ФКС предусматривает отвод члена ФКС от участия в производстве по конкретному делу, если имеется веское основание опасаться его возможной пристрастности по данному делу.

Независимость судей обеспечивается особым порядком назначения, длительным сроком пребывания в должности, высокой ставкой заработной платы и заранее определенной в законе и весьма высокой (дифференцированной в зависимости от должности и стажа в ФКС) пенсией. Фактически после своего назначения судьей ФКС каждый член этого суда, как принято говорить у немецких юристов, "имеет над собой только голубое небо" и никакого контроля. Все зависит от его совести, правосознания и следования духу и букве закона.

4.4.2.