Заключение

В предшествующем изложении было рассмотрено развитие идеи, теории и практики правового государства в Германии, начиная с конца XVIII века и до наших дней. Были также рассмотрены проблемы формирования правового государства в России.

1. Изучение модели ФРГ, которая считается в определенном отношении классической, в плане заимствования ее основополагающих принципов, институтов и механизмов, может в немалой степени содействовать образованию единого правового пространства на всей территории бывшего Советского Союза, а в конечном счете - всей Европы и Азии. Создание такого пространства, безусловно, будет способствовать обеспечению мира между населяющими его народами посредством права.

2. Основополагающий смысл правового государства состоит в обеспечении господства права, а не просто верховенства закона. Речь должна идти о господстве, верховенстве именно правового закона, а не любого. Главный смысл такого различения - в признании специфики права как системы воплощения в нем общепринятых принципов и демократических ценностей.

3. Весь процесс исторического развития Германии свидетельствует о том, что понятие правового государства подчинено гражданскому обществу с акцентом на приоритет человеческого достоинства, прав и свобод личности.

4. По своим теоретико-гносеологичеоким источникам правовое государство было тесно связано с юридическим мировоззрением - классовым мировоззрением восходящей немецкой буржуазии.

5. Характерной чертой правового государства раннего либерализма в Германии было единение в его понятии материального и формального признаков.

6. Характерными чертами немецкой концепции правового государства были: эволюционное, а не революционное развитие общества; не завоевание и преобразование власти в буржуазной республике, а скорее конституционное ограничение монархии с целью законсервировать и увековечить ее; обеспечение защиты классовых интересов буржуазии при помощи компромисса с коронованными представителями старого общества; закрепление господства юнкерства и буржуазии при помощи юридической формы в лице государства упорядоченного, конституционно административного права (юрндизация общественной жизни); превращение независимости судей в становой хребет буржуазного правового государства; превращение правового государства в формальное догматическое понятие.

7.

8. Предопределение трагического пути Веймарской республики было обусловлено спецификой положений ее конституции: «задвиганием» рейхстага под президента республики, в результате чего парламент не имел решающего влияния на государственную политику, и республика через «плебисцитного» президента трансформировалась в президентскую республику, а затем - через тоталитарное государство - в гитлеровскую фашистскую диктатуру.

Отчуждение немецкого народа от создания Веймарской конституции явилось последующим отчуждением его от республики.

Государственный аппарат, независимый от рейхстага, юстиция и армия были теми силами, которые привели к краху правового государства в Веймарской республике.

9. После 1945 года в Германии было осуществлено возвращение правового государства к его материальному принципу, проведено устранение недостатков и слабостей Веймарской конституции.

Развитие правового государства в ФРГ осуществлялось по пути широко специализированной юрисдикции: обеспечение такого политико­правового состояния в стране, когда правовое государство специфическим образом было вверено судам, а юстиции путем создания конституционной юрисдикции были приданы непосредственно политические функции.

10. В Основном законе ФРГ и конституциях земель была осуществлена материализация основных принципов правового государства в неразрывном единстве его формального и материального компонентов.

Динамизм модернизаций конституционного строительства в ФРГ проявляется в тенденции усиления в федерации и землях роли парламента, демократизации прав парламентской оппозиции, возрастании тенденции к установлению единого унифицированного правопорядка в духе Основного закона.

11. Преодоление противоречий развития правового государства, а равно предопределяющееся обеспечение социального строя в Германии выявляются в качестве первостепенной общественно-политической задачи ФРГ; причем постоянно решается задача обеспечения единства и оптимального сочетания правовой, социальной государственности и демократизма как основы политической стабильности государства и общества.

12. Основной закон, конституции земель, текущее законодательство ФРГ предусматривают широкий социально-политический и правовой

каталог мер по защите правового государства в Германии. Вместе с тем эту же задачу решают и мощные демократические силы политически зрелого гражданского общества, которые умело используют легальные возможности инструментария правового государства, чтобы сделать конституционную действительность адекватной демократическим правовым принципам Конституции Федеративной Республики Германия.

13. Богатый опыт создания теории, а также практики функционирования правового государства в Германии, материализация идеи этого государства в Основном законе и конституциях федеральных земель, опыт развития широкомасштабного механизма реализации основных принципов правового государства в ФРГ целесообразно использовать при формировании концепции и создании правовой государственности в России и других республиках, образовавшихся после распада СССР, а в целом - при осуществлении конституционного строительства в них.

14. Что касается формирования правового государства в России, то следует иметь в виду, что главными его составляющими являются следующие:

• господство права, диктатуру правового закона может обеспечить только сильное, эффективное государство;

• человек может стать точкой отсчета государства в плане главной целенаправленности общественного развития - "Человеческого измерения" - только тогда, когда будет создано экономико-правовое общество, в производственных отношениях которого господствует примат рыночного способа эквивалентного обмена и распределения;

• создание развитого гражданского общества "разгрузит" государство от несвойственных ему социально-экономических задач, покончит с патернализмом и этатизмом.