<<
>>

§ 3.2. Виды наказаний и особенности их назначения за неоказание помощи в уголовном законодательстве России и в других государствах

Признание лица виновным в совершении преступления и назначение ему наказания - это единый акт правосудия[236].

Применение наказания за совершённое лицом преступление - один из самых трудных и ответственных этапов в судебной деятельности при рассмотрении и разрешении уголовного дела.

Можно без преувеличения сказать, что это центральный пункт в том сложном процессе, в котором реализуется уголовная ответственность[237]. Необходимо отметить, что на этой стадии дается заключительная оценка содеянному и личности виновного и фактически определяются те правовые последствия, которые лицо должно претерпеть вследствие совершенного им преступления[238]. И нельзя забывать, что от того, как эта стадия будет организована, насколько обоснованным и справедливым явится назначенное наказание, зависит не только его успешное исполнение, но и, по существу, реализация целей и задач наказания, повышение позитивной роли уголовного закона.

Санкция строится (или должна строиться) в зависимости от того, запрет совершения какого именно преступления она подкрепляет. Свое предметное выражение прежде всего в санкции статьи Особенной части наказуемость находит как признак преступления[239] [240].

3.2.1

Вид и размер за конкретные преступления, сформулированные диспозицией статьи Особенной части УК РФ, закрепляются в санкции . Они выступают одним из критериев категоризации преступлений в ст. 15 УК РФ, то есть санкция по своей сути отражает степень общественной опасности преступления

303

определенной категории .

Обратившись к ст. 44 УК РФ, можно увидеть 13 видов наказаний, из них реально функционирующими на практике является только незначительная часть. Не исключение в этом отношении санкции норм Особенной части УК РФ.

При регламентации ответственности за неоказание помощи

законодатель, по сути, предусматривает универсальные санкции с одинаковым набором видов наказаний.

Виды наказаний за неоказание помощи без квалифицирующих признаков и с квалифицирующими признаками в основном совпадают. Это говорит о том, что законодатель рассматривает данные объекты с точки зрения социальной ценности на одном уровне.

Необходимо подчеркнуть, что санкции за неоказание помощи без особо квалифицирующих признаков характеризуются высокой степенью

альтернативности. Например, за неоказание помощи больному (ч. 1 ст. 124 УК РФ) предусмотрены следующие альтернативные наказания: 1) штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев; 2) обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов; 3) исправительные работы на срок до одного года; 4) арест на срок до четырёх месяцев.

Значительной альтернативностью характеризуются и санкции за неоказание помощи больному с квалифицирующими признаками. Так, в ч. 2 ст. 124 УК РФ в качестве альтернативных наказаний предусмотрены: 1) принудительные работы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью; 2) лишение свободы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

303

См.: Кадников Н.Г. Классификация преступлений в зависимости от тяжести. - М., 1993. - С.15.

Данная санкция имеет более реальный характер по сравнению с приведённой выше.

Преступление, предусмотренное ст. 125 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести и имеет следующие виды наказаний: 1) штраф; 2) обязательные работы; 3) исправительные работы; 4) принудительные работы; 5) арест; 6) лишение свободы.

Важно отметить: за оставление в опасности не предусмотрен такой вид наказания, как лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 22 декабря 2015 г. № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью может быть назначено и тем лицам, которые выполняли соответствующие служебные обязанности временно, по приказу или распоряжению вышестоящего уполномоченного лица либо к моменту постановления приговора уже не занимали должности и не занимались деятельностью, с которыми были связаны совершённые преступления[241]. Учитывая субъект преступления,

предусматривающую уголовную ответственность за оставление в опасности, необходимо поставить вопрос о целесообразности регламентации за рассматриваемые преступления ( а именно в ч. 2-4 ст. 125 УК РФ) в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Целесообразным в плане предупреждения преступлений, связанных с неоказанием помощи, представляется назначение по общему правилу в качестве дополнительного наказания к принудительным работам и лишению свободы лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, что, соответственно, следует конкретизировать в ч. 2-4 ст. 125 УК РФ.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 270 УК РФ, являющегося преступлением небольшой тяжести, определены следующие виды наказаний: 1) штраф; 2) принудительные работы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью или без такового; 3) лишение свободы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью или без такового.

Далее проанализируем и дадим определения вышеуказанным видам наказаний, которые предусмотрены ст. 124, 125, 270 УК РФ.

Штраф

Как один из видов наказания штраф был известен законодательству дореволюционной России. Согласно Уложению 1845 г. различались штрафы, поступающие в казну, и пени, зачисляемые в приходы общественного призрения и другие общеполезные учреждения.

Уголовное Уложение 1903 г. также предусматривало две

разновидности штрафа: 1) денежную пеню; 2) денежное взыскание.

Пеня (от лат. poena - наказание) являлась главным видом имущественных взысканий в уголовном праве. Она назначалась или как самостоятельная мера, и тогда она имела значение низшей карательной меры за мелкие проступки и нарушения, или как мера дополнительная в тех случаях, когда необходимость её вызывалась особыми свойствами преступного деяния .

Весьма широко применялся штраф сразу же после Октябрьской революции[242] [243].

Одним из наиболее часто встречаемых видов наказания в

307

законодательстве и практике народных судов 1917-1918 гг. был штраф .

Законодатель во многих статьях УК РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг. допускал возможность назначения штрафа за совершение довольно значительного числа преступлений. Так, в УК РСФСР 1960 г. применение штрафа предусматривалось в санкциях около 80 статей. Однако в судебной практике штраф назначался в небольшом объеме .

В силу ст. 46 (ч. 1 и 2) УК РФ штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ.

Штраф назначается в качестве основного и дополнительного наказания.

Лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью

В дореволюционной России лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, в их современном понимании входило в общее понятие поражения чести и прав[244] [245] [246].

По мнению А.Ю. Чупровой, несмотря на то, что лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью не является новым для российского уголовного права и был включён еще в Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., а также во все советские уголовные кодексы, оно назначается достаточно редко[247].

Исходя из содержания ст. 47 УК РФ, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью.

Указанный вид наказания устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трёх лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания.

Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьёй Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления и личности виновного суд признаёт

невозможным сохранение за ним права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Обязательные работы

Согласно ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

Данный вид наказания заменяется принудительными работами или лишением свободы в случае злостного уклонения осуждённого от отбывания обязательных работ.

Указанный вид наказания не назначается:

- лицам, признанным инвалидами первой группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;

- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Исправительные работы

После отмены Указами Елизаветы Петровны смертной казни была введена каторга, когда осуждённые направлялись в кандалах «на вечную, тяжелую и всетогдашнюю, т.е. непрерывную, работу после наказания кнутом и клеймом» .

Исправительные работы как самостоятельный вид наказания появились в уголовном законодательстве с первых дней существования Советской власти. Первоначально в Законе предусматривалось два вида наказания: 1) ссылка, соединённая с принудительными работами; 2) исправительнотрудовые работы, отбываемые по месту жительства осужденного .

В последующем процессе совершенствования этого вида наказания исправительные работы стали подразделяться на исправительные работы, отбываемые по месту работы осуждённого, и исправительные работы, отбываемые в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора, но обязательно в районе места жительства осуждённого (ст. 27 УК РСФСР 1960 г.)[248] [249].

Исходя из содержания ст. 50 УК РФ исправительные работы назначаются осуждённому, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осуждённый, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осуждённый, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух

лет.

Исправительные работы не назначаются:

- лицам, признанным инвалидами первой группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;

- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного Законом срока службы по призыву.

Принудительные работы

Исходя из содержания ст. 53.1 УК РФ, принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придёт к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осуждённому наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осуждённого к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно- исполнительной системы.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Указанный вид наказания не назначается:

- несовершеннолетним;

- лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет;

- женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста;

- мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;

- военнослужащим.

Арест

По смыслу ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осуждённого в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Лишение свободы на определённый срок

Согласно ст. 56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции осуждённого от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осуждённому, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, за исключением преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, или только если в соответствующей статье Особенной части УК РФ лишение свободы - единственный вид наказания.

Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет.

За исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 63 УК РФ, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет.

В случае совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 277, 278, 279, 353, 356, 357, 358 и 360 УК РФ, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более тридцати лет, а по совокупности приговоров - более тридцати пяти лет.

Не можем не согласиться с мнением А. Трахова, который указывает, что теоретические исследования, анализ практики исполнения отдельных наказаний, изучение истории и опыта применения зарубежного уголовного законодательства позволяют заявить, что обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и арест в рыночных условиях, которые сложились в России, реальной перспективы для применения в борьбе с преступностью не имеют314.

Итак, остановимся на сравнении наказаний , предусмотренных ст. 124, 125 и 270 УК РФ по видам и размеру и наказаний за аналогичные преступления, предусмотренные УК РСФСР 1922 г., УК РСФСР 1926 г. и УК РСФСР 1960

314

315

- С.

Трахов А. Бессистемная система наказаний в УК РФ // Российская юстиция. - 2000. - № 9. - С. 48.

См.: Назмутдинова Л.М. Наказание за неоказание помощи: сравнительно-правовой анализ. - 2016. - № 4.

173-175.

г., поскольку ретроспективный обзор позволяет выявить их сходства и отличия. Кроме того, исторический анализ даёт возможность определить как прошлое и настоящее института, как наказание, так и перспективы развития.

Для этого, полагаем, целесообразно выделить в отдельную таблицу 1 виды и размеры наказаний, предусмотренных ст. 124, 125 и 270 УК РФ. При чём это поможет составить представление о произошедшем изменении.

Таблица 1

Виды наказаний по УК РФ 1996 г.

311

- С. 49.

312

Киров: ООО «Фирма «Полекс», 2009. Киров: ООО «Фирма «Полекс», 2009.

УК РФ

Ч. 1 ст. 124

Виды наказаний

- Штраф до сорока тысяч руб лей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев:

- обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов:

- испр авительные работы на срок до одного года'

- арест на срок до четыре месяцев

Ч. 2 ст. L24 - Принудительные работы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового:

- лишение свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового

Ст. 125 - Штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяц ев:

- обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов:

- испр авительные работы на срок до одного года:

- принудительные работы на срок до одного пода:

- арест на срок до трёх месяцев:

- лишение свободы на сро к до одного года

Ст. 270 - Штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев'

- принудительные работы на срок до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового:

- лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового

Далее составим таблицу 2 о наказаниях, установленных ст. 163, 164, 165 УК РСФСР 1922 г.

В ст. 163 УК РСФСР 1922 г. была предусмотрена ответственность за оставление в опасности беспомощного человека лицом, специально

обязанным заботиться о нем; в ст. 164 - за неоказание помощи погибающему лицом, специально не обязанным заботиться о нём; в ст. 165 - за неоказание помощи больному лицами медицинского персонала.

Виды наказаний по УК РСФСР 1922 г.

Таблица 2

УК РСФСР 1922 г. Виды наказаний
Ст. 163 - Лишение свободы на срокдо двух лет;
- мера наказания может быть увеличена сроком до трёх лет лишения свободы (квалифицирующий состав)
Ст. 164 - Принудит ель ные работы на срокдо шести месяцев
Ст. 165 - Принудительные работы на срок до одного года или штрафом до 500 рублей золотом;
- лишение свободы на срок до двух лет (квалифицирующий состав)

При сопоставлении приведённых в таблицах данных приходим к следующим выводам:

• Основными видами наказаний в сравниваемых статьях УК явились принудительные работы, штраф, лишение свободы. Отдельно дополнительных видов наказаний не предусмотрено.

• Наказания, предусмотренные ст. 163 УК РСФСР 1922 г. явились более строгими, чем наказания ст. 125 УК РФ, а наказание ст. 164 УК РСФСР 1922 г. более мягкое, поскольку такой вид наказания, как принудительные работы, назначаются по ст. 164 УК РСФСР 1922 г. на срок до шести месяцев, а по ст. 125 УК РФ на срок до одного года. Наказания, предусмотренные ст. 124 УК РФ, являются более строгими, чем наказания ст. 165 УК РСФСР 1922 г. При этом необходимо учесть, что, в отличие от ст. 165 УК РСФСР 1922 г., в ст. 124 УК РФ имеется и дополнительный вид

наказания.

• В отличие от УК РФ, УК РСФСР 1922 г. не выделяет отдельным составом преступления неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие, что подтверждается отсутствием отдельной статьи в УК РСФСР 1922 г.,

предусматривающей наказание за данное деяние.

Далее проанализируем наказания, предусмотренные ст. 156, 156.1 и 157 УК РСФСР 1926 г., выделив их в отдельную таблицу 3.

В ст. 156 УК РСФСР 1926 г. была предусмотрена ответственность за оставление в опасности, а в ст. 156.1 - за неоказание помощи капитаном судна людям, гибнущим на море или на ином водном пути, и в ст. 157 - за неоказание помощи больному.

Таблица 3

Виды наказаний по УК РСФСР 1926 г.

УКРСФСРШб г. Виды наказании
Ст. 156 - Исправительно-трудовые работы на срок до шести месяцев:

- штраф до трехсот ру&вй

Ст. 156.1 - Лишение свободы на срок до двух лет

Ст 157 - Исправительно-трудовые работы на срок до одного

года;

- штраф до трехсот рублен

- Лишение свободы или исправительно-трудовые работы на срок до одного года;

- штраф до одной тысячи рублей

Сопоставив виды и размеры наказаний, указанные в таблицах 1 и 3, приходим к следующим выводам:

• Основным видом наказания явились лишение свободы, штраф, исправительно-трудовые работы. Отдельных дополнительных видов наказаний не предусмотрено.

• Наказания, предусмотренные в ст. 156 УК РСФСР 1926 г. явились более мягкими, чем наказания ст. 125 УК РФ. В ст. 156.1 УК РСФСР, в отличие от ст. 270 УК РФ, имеется один (безальтернативный) вид наказания - лишение свободы. Срок назначения указанного вида наказания является одинаковым, то есть и в ст. 156.1 УК РСФСР, и в ст. 270 УК РФ он определён до двух лет. Однако в ст. 270 УК РФ, в отличие от ст. 156.1 УК РСФСР 1926 г., указанный вид наказания, такой как лишение свободы, сопровождается дополнительным видом наказания - лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового. Более того, наказания, предусмотренные ст. 157 УК РСФСР 1926 г., явились более мягким, чем наказания ст. 124 УК РФ. Однако необходимо отметить, что при сравнении статей УК РСФСР 1922 г. и УК РСФСР 1926 г. обнаруживается то, что наказание за данные преступления было значительно снижено. Вместо лишения свободы на срок до трёх лет (по ст. 163 УК РСФСР 1922 г.) и лишения свободы на срок до двух лет (по ст. 165 УК РСФСР 1922 г.) в ст. 156 УК РСФСР 1926 г. предусматривались исправительные работы на срок до шести месяцев или штраф, а в ст. 157 - лишение свободы или исправительные работы на срок до одного года или штраф.

Далее проанализируем наказания, предусмотренные ст. 127, 128, 129 УК РСФСР 1960 г., выделив их в отдельную таблицу 4.

В ст. 127 УК РСФСР 1960 г. была предусмотрена ответственность за оставление в опасности, в ст. 128 - за неоказание помощи больному, в ст. 129 - за неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие.

Таблица 4

Виды наказаний по УК РСФСР 1960 г.

YTi РСФСР 1960 г. В і и ы на E^a за ний
Ст. 127 - Исправительные работы на срок до шести месяцев:

- общественное порицание:

- применение мер общественного воздействия:

- лишение свободы на срок до двух лет:

- испр авительные работы на срок до одного года

Ст. 128 - И спр авительные работы на срок до одного года:

- штраф до ста рублей:

- общественное пор тщание:

- применение мер общественного воздействия:

- лишение свободы на срок до двух лет с лишением права заниматься профессиональной деятельностью на

срок до трёх лет
Ст. 129 - Лишение свободы на сро к до двух лет:

- и спр авительные работы на срок до одного года с лишением права занимать должность капитана или без

такового

Сравнив виды и размеры наказаний статей УК РСФСР 1960 г. и УК РФ, указанные в таблицах 1 и 4, приходим к следующим выводам:

• Основными видами наказаний явились лишение свободы, исправительные работы, общественное порицание, применение мер общественного воздействия, штраф, а дополнительными могут быть лишение права заниматься профессиональной деятельностью, лишение права занимать должность капитана. По сравнению с предыдущими советскими Уголовными кодексами (УК РСФСР 1922 г. и УК РСФСР 1926 г.) появились новые виды наказаний, как общественное порицание, применение мер общественного воздействия, лишение права заниматься профессиональной деятельностью, лишение права занимать должность капитана.

• Наказание, предусмотренное ст. 127 УК РСФСР 1960 г. по основному составу, явилось более мягкими по сравнению со ст. 125 УК РФ; что касается наказания при наличии квалифицирующих признаков, то сравнивать здесь сложно, поскольку в ст. 125 УК РФ квалифицирующих признаков не предусмотрено. Относительно ст. 128 УК РСФСР 1960 г. можно сказать, что наказания в указанной статье явились более мягкими, чем в ст. 124 УК РФ. Далее, если сравнить наказания, предусмотренные ст. 129 УК РСФСР 1960 г. и ст. 270 УК РФ, то можно заметить, что срок такого вида наказания, как лишение свободы, является одинаковым и определён до двух лет. Также необходимо отметить, что вид дополнительного наказания, по сравнению со ст. 270 УК РФ, более конкретизирован, то есть указывается на лишение прав занимать должность капитана или без такового.

Далее выясним, какие виды наказаний чаще всего на практике назначаются судами за преступления, предусмотренные ст. 124, 125 и 270 УК РФ.

Итак, обратимся к судебной практике. К примеру:

Суд, рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьёй 270 УК РФ, руководствуясь ст. 307, 308, 309 УПК РФ, приговорил: признать Е. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 270 УК РФ в редакции ФЗ от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 190000 рублей в доход государства316.

Более подробный анализ работы с судебными актами, приведён в приложении 12 настоящей диссертации. Изученная нами судебная практика по рассматриваемым видам преступлений и судебная статистика показала, что видами основного наказания по ст. 124, 125 и 270 УК РФ являются:

- лишение свободы;

- условное осуждение к лишению свободы;

- исправительные работы; [250] [251]

317

- обязательные работы;

- штраф (основное наказание);

3.2.2.

В целях поиска возможностей совершенствования правового регулирования целей уголовно-правовых мер и механизма их достижения представляет интерес обращение к анализу соответствующих положений уголовного законодательства зарубежных стран. Важно обратить внимание: в последние годы в российской науке уголовного права значительно активнее стал исследоваться законодательный опыт зарубежных государств в сфере действия норм уголовного

319

права .

Регламентация ответственности за неоказание помощи в уголовном законодательстве других государств нами была проанализирована в § 1.3 диссертации, в данном параграфе для анализа видов наказаний за неоказание помощи в уголовном законодательстве в других государствах, обратимся к УК Австрии, Армении, Германии, Испании, Швейцарии (см. приложение 11).

В санкциях Особенной части УК Австрии предусмотрены, как правило, альтернативно лишение свободы и денежный штраф. Однако в некоторых случаях суд обязан назначить такую уголовно-правовую меру, как изъятие выгоды. Изъятию, например, подлежит имущество, полученное в результате либо для совершения преступления.

Наряду с системой наказаний, УК Австрии предусматривает возможность назначения предупредительных мер. Данные меры, как следует из их названия, преследуют, в первую очередь, превентивные цели. К предупредительным мерам относится помещение в специализированные учреждения: 1) для правонарушителей, имеющих психические отклонения, 2) для правонарушителей, страдающих наркоманией и алкоголизмом, 3) для опасных рецидивистов. Указанные меры назначаются на неопределенный срок,

319

Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве. - Казань: Казан. гос. ун-т, 2005. - С.

фактическая продолжительность чего будет зависеть от состояния лица, к которому эти меры применяются.

К другим уголовно-правовым последствиям совершения преступного деяния законодатель Австрии относит конфискацию средств и орудий совершения преступного деяния и отстранение от должности.

УК Австрии содержит следующие нормы, которые предусматривают ответственность за неоказание помощи:

§ 82 «Поставление в опасность»:

(1) Кто угрожает жизни другого человека тем, что ставит его в беспомощное состояние и оставляет его в таком состоянии, наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до пяти лет.

(2) Так же наказывается тот, кто создает угрозу для жизни другого человека, находящегося под его надзором или о котором он иным образом обязан заботиться (§ 2), путем его оставления в беспомощном положении.

(3) Если деяние повлекло за собой смерть потерпевшего, то лицо наказывается лишением свободы на срок от одного года до десяти лет;

§94 «Оставление в опасности»:

Ч. 1 ст. 94 УК Австрии предусматривает ответственность за оставление в опасности потерпевшего, которому причинено телесное повреждение, даже если телесное повреждение причинено не противозаконно.

Наказание по данной статье устанавливает лишение свободы сроком до одного года либо штраф. При этом оно может быть увеличено до двух лет, если оставление в опасности повлекло за собой тяжкое телесное повреждение. Если же потерпевший умирает, то в качестве наказания установлено лишение свободы на срок до трёх лет. В данном случае имеет место ответственность за поставление в опасность;

§95 «Неоказание помощи»:

Ст. 95 УК Австрии предусматривает ответственность за неоказание помощи, направленное на спасение человека или предотвращение смерти или тяжелого телесного повреждения при аварии или общественной опасности. Оно наказывается лишением свободы сроком до шести месяцев или денежным штрафом. При этом если неоказание помощи повлекло смерть человека, то срок наказания увеличивается до одного года лишения свободы либо налагается денежный штраф. Но законодатель в ч. 2 данной статьи указывает, что неоказание помощи, в частности, невозможно в том случае, если оно (неоказание помощи) угрожает жизни и здоровью или иным существенным интересам.

Таким образом, видами наказания, назначаемыми за преступления, связанные с неоказанием помощи, по УК Австрии в основном являются лишение свободы и штраф.

УК Армении содержит статьи, предусматривающие уголовную

ответственность на преступления, связанные с неоказанием помощи: ст. 128 «Оставление в опасности», ст. 129 «Неоказание помощи больному», ст. 244 «Оставление места дорожно-транспортного происшествия», ст. 249 «Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие».

Согласно ст. 128 УК Армении: неоказание необходимой и заведомо неотложной помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, или несообщение соответствующим органам о необходимости оказания ему помощи, если виновный не был обязан проявлять заботу о потерпевшем и сам не поставил его в опасное для жизни состояние, наказывается штрафом в размере от пятидесятикратного до стократного размера минимальной заработной платы либо исправительными работами на срок не свыше одного года (ч. 1).

Оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишённого возможности принять меры к самосохранению, если виновный имел реальную возможность оказать помощь этому лицу и был обязан заботиться о нём или сам поставил его в опасное для жизни состояние, наказывается штрафом в размере от стократного до ста пятидесятикратного минимального размера заработной платы или арестом на срок не свыше двух месяцев (ч. 2). Деяние, предусмотренное ч. 2 настоящей статьи, повлекшее смерть или другие тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров заработной платы или арестом на срок не свыше 3 месяцев, или лишением свободы на срок не свыше трёх лет (ч. 3).

Ст. 129 «Неоказание помощи больному» гласит: неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным её оказывать, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью больного, наказывается штрафом в размере от

пятидесятикратного до стократного минимального размера заработной платы или исправительными работами на срок не свыше одного года, или арестом на срок от одного до двух месяцев (ч. 1). То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного, - наказывается лишением свободы на срок не свыше трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок не свыше трёх лет или без такового (ч. 2)

Согласно ст. 244 УК Армении «Оставление места дорожно-транспортного происшествия» оставление места ДТП лицом, управляющим ТС и нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в случае наступления последствий, предусмотренных ст. 242 УК Армении, наказывается исправительными работами на срок не свыше двух лет, или арестом на срок не свыше трёх месяцев, или лишением свободы на срок не свыше двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок не свыше трёх лет или без такового.

В соответствии со ст. 249 УК Армении «Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие» неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие или потерпевшим на море или на ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьёзной опасности для судна, экипажа или пассажиров, наказывается штрафом в размере от трёхсоткратного до пятисоткратного минимального размера заработной платы или исправительными работами на срок не свыше двух лет, или лишением свободы на срок не свыше двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Итак, УК Армении содержит ряд статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступления, связанные с неоказанием помощи, каковыми являются деяния, предусмотренные ст. 124, 125 и 270 УК РФ. Видами наказаний за вышеуказанные преступления являются лишение свободы, исправительные работы, штраф, арест, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, что также предусмотрено УК РФ за аналогичные преступления.

УК Германии включает следующие нормы, предусматривающие уголовную ответственность за неоказание помощи - § 221 «Оставление в опасности» и § 323с «Неоказание помощи».

Так, в соответствии с § 221 УК Германии наказывается тот, кто человека ставит в беспомощное состояние или оставляет в беспомощном состоянии, хотя он находится под его присмотром, или исполнитель иным образом обязан оказывать ему помощь и тем самым ставит потерпевшего в опасность наступления смерти или причинения тяжкого телесного повреждения.

Наказание за данное деяние, предусмотренное абзацем 1 вышеуказанной нормы УК Германии, регламентировано в виде лишения свободы на срок от трёх месяцев до пяти лет.

В абз. 2 § 221 УК Германии предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от одного года до десяти лет, если исполнитель совершает деяние в отношении ребенка или лица, которое ему было доверено для воспитания или попечения, или совершением деяния причинил тяжкий вред здоровью.

Абз. 3 § 221 УК Германии предусмотрена повышенная уголовная ответственность, которая заключается в том, что если деянием причиняется потерпевшему смерть, то наказанием является лишение свободы на срок не менее трёх лет.

Необходимо отметить, что в абз. 4 § 221 УК Германии говорится о том, что в менее тяжких случаях, предусмотренных абз. 2, наказанием является лишение свободы на срок от шести месяцев до пяти лет, в менее тяжких случаях, предусмотренных в абзаце 3, - лишение свободы на срок от одного года до десяти лет.

Согласно § 323с кто не оказывает помощь при несчастных случаях или общей опасности или бедственном положении, хотя оказание такой помощи необходимо и может быть им оказана в данных условиях и без существенной опасности для себя, и оказание которой не нарушает выполнение других важных обязанностей, наказывается лишением свободы на срок до одного года или денежным штрафом.

Как видно, основными наказаниями за преступления, связанные с неоказанием помощи по УК Германии является лишение свободы и штраф.

Действительно, в соответствии с § 38, 40 УК Германии к основным наказаниям относятся лишение свободы и штраф.

По действующему законодательству Германии (§ 38) лишение свободы может быть краткосрочным (от одного до шести месяцев), срочным (от шести месяцев до пятнадцати лет) и пожизненным. Краткосрочное лишение свободы не является обязательным: оно может быть назначено лишь в случаях, когда «особые обстоятельства, относящиеся к деянию или к лицу, его совершившему, делают неизбежным именно лишение свободы в целях эффективного воздействия на виновного либо для защиты правопорядка» (ч. 1 § 47). Если же особые обстоятельства отсутствуют, назначается штраф .

Несмотря на это, а также на позицию доктрины, считающей краткосрочные меры нецелесообразными, они применяются довольно часто. Дело в том, что «особые обстоятельства» деяния и личности виновного не определены и, следовательно, раскрыта широкая дорога судебному усмотрению. Другая

320

Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии: Общая часть уголовного права. - М.: Юрид. лит., 1991. - С. 109.

причина, не позволяющая использовать штраф, - неплатёжеспособность многих

321

подсудимых .

«Наиболее суровой карой является пожизненное лишение свободы. Следует отметить, что в ходе реформы уголовного права только эта мера практически не вызывала споров. Ее необходимость мотивировалась тем, что «в случае отмены смертной казни... ее место должен занять наиболее тяжкий вид лишения свободы» . И надо сказать, что сфера использования этой санкции постепенно расширяется: если в 1972 г. УК Германии предусматривал ее в одиннадцати

323

составах, то в настоящее время - уже в пятнадцати .

Положения УК Испании 1995 г., являющегося итогом длительного развития испанского уголовного законодательства (на протяжении столетий), также представляют интерес для нашего научного исследования.

Что касается системы наказаний, то новый УК Испании, в особенности применительно к мерам лишения свободы, выглядит как значительно менее суровый, чем ранее действовавший УК. Система наказаний нового УК включает в себя лишение свободы на срок до 20 лет (в исключительных случаях - до 30 лет); штрафы, назначаемые по системе месячных заработных плат и в зависимости от стоимости ущерба с учетом материального положения обвиняемого; арест на срок до 36 часов, отбываемый периодически в ближайшем месте лишения свободы в конце недели; работы на пользу общества, назначаемые с согласия осужденного, а также лишение всех или различных видов прав. Исходя из того, что следует избегать вредного физического и психического влияния тюрем на заключённых, УК не допускает назначения лишения свободы на срок до шести месячных заработных плат[252] [253] [254] [255].

Так, в разд. 9 «Неоказание помощи» содержатся две ст. (195 и 196), предусматривающие уголовную ответственность за деяния, подобные правонарушениям, поименованным ст. 124 и 125 УК РФ.

Так, например, согласно ст. 195 УК Испании тот, кто не оказал помощь человеку, который находился один в серьёзной опасности, если он имел возможность оказать ему помощь, не подвергая опасности ни себя, ни третье лицо, наказывается штрафом в размере от трех до двенадцати месячных заработных плат. Так же наказывается тот, кто препятствовал другому лицу, желавшему оказать помощь.

В соответствии со ст. 196 УК Испании лицу, в чьи профессиональные обязанности входит оказание МП, отказавшему в предоставлении своих услуг, что поставило в серьёзную опасность здоровье потерпевших, назначается наказание, предусмотренное в предыдущей статье ближе к его верхнему пределу.

Таким образом, основными видами наказания, назначаемыми за преступления, связанные с неоказанием помощи, по УК Испании являются лишение свободы, штраф, арест, лишение родительских прав, прав на опеку, попечительство или семейную поддержку.

Основным источником уголовного права Швейцарии является УК от 21 декабря 1937 г.[256]

В ст. 127 УК Швейцарии «Оставление в опасности лица, находящегося в беспомощном состоянии» предусмотрена уголовная ответственность того, кто поставляет беспомощное лицо, которое находится под его опекой или о котором он должен заботиться, в состояние, угрожающее его жизни или непосредственно угрожающее его здоровью, или оставляет его в таком состоянии, наказывается каторжной тюрьмой на срок до пяти лет или тюремным заключением.

В ст. 128 УК Швейцарии предусмотрена уголовная ответственность за неоказание помощи, согласно которой кто не помогает человеку, которому он причинил вред, или человеку, который находится в непосредственной опасности для жизни, хотя по обстоятельствам он мог бы оказать помощь, кто удерживает другого от того, чтобы он оказал помощь, или препятствует ему в этом, наказывается тюремным заключением или штрафом.

Таким образом, согласно УК Швейцарии предусмотрены такие виды наказания за преступления, связанные с неоказанием помощи, как каторжная тюрьма, тюремное заключение, штраф. При этом специальных статей, предусматривающих уголовную ответственность за деяния, подобные правонарушениям, указанным в ст. 124 и 270 УК РФ, в УК Швейцарии нет.

Выводы:

Таким образом, на основании изученной судебной практики назначения наказаний приходим к выводу о том, что судом за совершение преступлений, предусмотренных ст. 124, 125 и 270 УК РФ как правило, назначается наказание в виде лишения свободы, условного осуждения к лишению свободы, исправительных работ, обязательных работ, штрафа, условного осуждения к иным мерам, лишения свободы с лишением права управлять ТС.

Проведенный анализ показывает, что судебная статистика по ст. 124 и 270 УК РФ имеет маленькие проценты. Отсюда приходим к выводу о том, что необходимо совершенствовать практику применения действующих уголовно-правовых норм о преступлениях по неоказанию помощи больному и неоказанию капитаном судна помощи терпящим бедствие, которая пока на сегодняшний день не отражает реального количества совершаемых преступлений в указанной области.

Целесообразным в плане предупреждения преступлений, связанных с неоказанием помощи, представляется назначение по общему правилу в качестве дополнительного наказания к принудительным работам и лишению свободы лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, что следует конкретизировать в ст. 125 УК РФ.

Основными видами наказания за преступления связанные с неоказанием помощи, в проанализированных Кодексах зарубежных стран являются штраф и лишение свободы. Что же касается наказаний в виде исправительных работ, ареста, принудительных работ, то они применяются достаточно редко. Размер наказания за преступления связанные с неоказанием помощи, в виде лишения свободы, как правило, не превышает одного года, а при наличии квалифицирующих признаков может достигать трёх лет.

В целом, размеры наказаний, предусмотренные в санкциях ст. 124, 125, 270 УК РФ, занимают сегодня положение, соответствующее зарубежному законодательству, а вопрос об их увеличении или уменьшении должен решаться с учётом экономической обстановки в стране и реальной практики их применения.

<< | >>
Источник: Назмутдинова Лилия Максутовна. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань 2018. 2018

Скачать оригинал источника
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме § 3.2. Виды наказаний и особенности их назначения за неоказание помощи в уголовном законодательстве России и в других государствах:

  1. § 1.3. Регламентация ответственности за неоказание помощи в уголовном законодательстве других государств
  2. § 1.2. История развития уголовного законодательства об ответственности за неоказание помощи в России
  3. ГЛАВА 3. НАКАЗАНИЕ И ЕГО НАЗНАЧЕНИЕ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НЕОКАЗАНИЕМ ПОМОЩИ
  4. ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕОКАЗАНИЕМ ПОМОЩИ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
  5. ГЛАВА 2. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫЕ С НЕОКАЗАНИЕМ ПОМОЩИ ПО УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. § 3.1. Понятие, цели наказаний и механизм их достижения за преступления, связанные с неоказанием помощи
  7. 13. 1. Понятие, назначение и характерные черты административных наказаний
  8. Назмутдинова Лилия Максутовна. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань 2018, 2018
  9. Общие правила назначения административного наказания. Давность привлечения к административной ответственности
  10. § 2.1. Неоказание помощи больному
  11. Групповые искив процессуальных нормах других государств системы общего права
  12. § 2.3. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие
  13. § 1.1. Понятие и социальная обусловленность криминализации деяний, связанных с неоказанием помощи
  14. Виды административных наказаний
  15. РОЛЬ АДВОКАТУРЫ В РАЗВИТИИ ИНСТИТУТА БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИИ